省審計(jì)廳對(duì)2008年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。7月23天召開的省十一屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議第二次全體會(huì)議，聽取了省政府關(guān)于山東省2008年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。

　　在稅收征管方面，從全省延伸審計(jì)941戶企業(yè)情況看，發(fā)現(xiàn)存在問題的359戶，涉及金額1.33億元。2008年省國資委監(jiān)管的41戶企業(yè)中，至審計(jì)時(shí)仍有7704.83萬元未繳入國庫。

　　政府采購預(yù)算執(zhí)行率較低，2007年度以前的政府采購預(yù)算仍有1.68億元未執(zhí)行完畢。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分財(cái)政資金未及時(shí)分配或使用，截至2008年底，共計(jì)結(jié)存3億元。

　　部門單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，安排審計(jì)了16個(gè)省直部門單位，涉及金額29.34億元。

　　2008年以來，省審計(jì)廳還對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革等進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，并對(duì)支援北川災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需新增投資項(xiàng)目等進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。

　　農(nóng)村義務(wù)教育，373個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦占用經(jīng)費(fèi)過億

　　省審計(jì)廳組織對(duì)全省2007年至2008年6月農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，涉及全省(不含青島市)16個(gè)市及所轄139個(gè)縣(市、區(qū))的財(cái)政部門和教育部門，抽查農(nóng)村中學(xué)4520所、小學(xué)1457所。

　　審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有10個(gè)市、64個(gè)縣級(jí)財(cái)政少配套免學(xué)雜費(fèi)資金、貧困家庭學(xué)生寄宿生活費(fèi)以及校舍維修改造資金等2.08億元。54個(gè)縣未及時(shí)撥付專項(xiàng)資金1.41億元。

　　2002年國務(wù)院確定取消鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的教育管理機(jī)構(gòu)。但截至2008年末，我省仍有14個(gè)市保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦980個(gè)。抽查的373個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦共占用教育經(jīng)費(fèi)1.26億元、違規(guī)收費(fèi)1761萬元、截留教材款等其他資金1517萬元。

　　支農(nóng)專項(xiàng)資金，財(cái)政部門滯撥滯留資金1.11億

　　省審計(jì)廳組織對(duì)全省16個(gè)市(不含青島)2005年至2008年6月省級(jí)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金投入、管理、使用和效益情況進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題主要是滯撥、閑置資金。其中，財(cái)政部門滯撥、滯留資金1.11億元。有關(guān)部門單位滯留閑置資金3212.65萬元。同時(shí)，有10個(gè)市及所屬部分縣(市、區(qū))配套資金不到位2.62億元。

　　虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金問題仍然存在。泗水、汶上、梁山、金鄉(xiāng)等4個(gè)縣的畜牧部門編造虛假手續(xù)，套取魯西黃牛良種補(bǔ)貼資金100萬元。擠占挪用資金1628.39萬元，如濰坊、濟(jì)寧、德州3市所屬10個(gè)縣(市、區(qū))的培訓(xùn)單位挪用農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)補(bǔ)助資金208.1萬元。目前已有13名責(zé)任人分別受到免職、行政警告或記大過處分。

　　支援北川資金項(xiàng)目，未發(fā)現(xiàn)擠占挪用問題

　　省審計(jì)廳組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)，對(duì)支援北川地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金的籌集、管理、使用以及援建項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。從審計(jì)情況看，截至今年3月底，全省17市共收到捐贈(zèng)資金25.78億元(不含特殊黨費(fèi)及捐贈(zèng)物資)、中央財(cái)政板房補(bǔ)貼2.84億元，市縣級(jí)財(cái)政投入9119.63萬元，合計(jì)29.53億元�？拐鹁葹�(zāi)及活動(dòng)板房支出17.3億元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的資金12.23億元。省本級(jí)共取得救災(zāi)、援建資金27.92億元，省財(cái)政已安排支出22億元，其中抗震救災(zāi)支出1.76億元、災(zāi)后恢復(fù)重建支出20.24億元。

　　審計(jì)過程中，沒有發(fā)現(xiàn)擠占挪用、損失浪費(fèi)等重大違法違規(guī)問題以及重大質(zhì)量責(zé)任事故，但存在個(gè)別項(xiàng)目的施工隊(duì)伍未進(jìn)行招投標(biāo)、少量捐贈(zèng)資金未存入財(cái)政專戶等問題。

　　擴(kuò)大內(nèi)需新增投資項(xiàng)目，未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)問題

　　省審計(jì)廳組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)共投入審計(jì)人員667人(次)，對(duì)新增中央投資項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)調(diào)查，共涉及項(xiàng)目560個(gè)。審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，截至今年5月底，中央第一批和第二批新增投資1000億元和1300億元中，共安排我省投資項(xiàng)目2705個(gè)，計(jì)劃總投資236.31億元。中央第三批新增投資700億元中，安排我省18.52億元，項(xiàng)目正在陸續(xù)下達(dá)。從審計(jì)調(diào)查情況看，沒有發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題，但也存在部分項(xiàng)目配套資金不到位、有些項(xiàng)目不能按計(jì)劃及時(shí)開工、有的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算不夠嚴(yán)格等問題。對(duì)這些問題各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)提出審計(jì)意見，有關(guān)單位正在進(jìn)行整改。