湖北棗陽上半年采購規(guī)模同期增長5%
截止到今年上半年,湖北省棗陽市采購中心完成采購額2856萬元,相比于2008年全年完成的6918.95萬元,和同期完成的采購規(guī)模,扣除不可比因素,增長5%,節(jié)約率為8.6%。這和長期以來,棗陽市采購中心嚴格按照省廳的政府采購工作規(guī)范要求,工作中通過“一透二專三控四傾”彰顯了政府采購工作的做法密不可分。
一透就是過程透明,加強各采購階段信息公開力度。在服務和監(jiān)督并重下,對所有的采購信息我們都在政府采購指定網(wǎng)站上給予公布,一是尊重采購人的采購需求,二是聽取行家和供應商的意見,對于排他性、傾向性的內(nèi)容及時提出,并經(jīng)采購人調(diào)整后方可發(fā)布。同時加大開標現(xiàn)場、評審過程監(jiān)管意見、評審結(jié)果、合同簽訂、貨物驗收等方面的信息透明公開,促進社會監(jiān)督。
二專就是專項管理,加強專項資金和重點項目的采購管理力度。針對今年新農(nóng)村建設、廉租房購置、社保、教育、土地等方面專項資金中采購貨物的增加,為保證?顚S,提高資金利用率,實行重點項目責任人制度,每個項目有主要責任人,每個項目不同環(huán)節(jié)有執(zhí)行人負責,做到段段有責任、項項有管理,實現(xiàn)采購單位、主要責任人、執(zhí)行人、監(jiān)督者之間任務明確、操作有據(jù)、每個環(huán)節(jié)標準化作業(yè),強化了責任力度。
三控就是內(nèi)部控制,加強內(nèi)部程序、內(nèi)部操作、制度規(guī)范的力度。一是嚴格按照湖北省財政廳采購工作規(guī)范進行內(nèi)部操作;二是我們在人少事多的現(xiàn)實情況下,根據(jù)程序環(huán)節(jié)的可控性,對重點環(huán)節(jié)如標書制作引入專家咨詢、標書發(fā)放前引入檢察機關和監(jiān)督部門、開標前至結(jié)果公告引入紀檢部門,并制定了工作流程規(guī)范、采購運行單控制等制度,保證程序的規(guī)范化。
四傾就是政策傾向,加強對中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新等項目傾向力度。實行節(jié)能、環(huán)保、自主產(chǎn)品優(yōu)先法則,在核對屬實無誤的基礎上,采取價格和技術雙加分政策,充分體現(xiàn)政策導向作用,同時對中小企業(yè)做到在采購理念上改變,在采購“門檻” 適當放低,在采購信息及時傳遞,每年把中小企業(yè)的產(chǎn)品列入政府采購目錄之內(nèi),對技術含量低、市場價格一致的優(yōu)先采購,有力地支持了其在市場經(jīng)濟發(fā)展中的不斷壯大與成長。
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