記者近日從廣東省財政廳了解到，廣東省在財政體制、轉(zhuǎn)移支付、資金分配等方面已經(jīng)實現(xiàn)省直管縣。

　　“省直管縣”是國家“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)之一。近日，財政部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)省直接管理縣財政改革的意見》，明確提出近期部分農(nóng)業(yè)大縣將全部納入財政改革范圍，到2012年底前，力爭在全國除民族自治地區(qū)外推行這一改革。也就是說，到了2013年，全國大部分縣財政的收支劃分、轉(zhuǎn)移支付、資金往來、預(yù)決算、年終結(jié)算將直接面對省財政，不再經(jīng)過市級。

　　對照財政部《意見》中關(guān)于“在政府間收支劃分、轉(zhuǎn)移支付、資金往來、預(yù)決算、年終結(jié)算等五個方面”實行省直管縣體制的要求，廣東省目前實際上已經(jīng)在收支劃分、轉(zhuǎn)移支付等方面初步做到了省直管縣，在資金往來和年終結(jié)算等方面實行省直管縣是下一步要著重研究的工作。

　　實行財政省直管縣，是否會使市級財政被削弱？對于這個問題，廣東省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照廣東目前的財政體制，市級和縣級財政已享受同等待遇，一般轉(zhuǎn)移支付已核定到縣，專項轉(zhuǎn)移支付也已大部分核定到縣，而且本次改革也只涉及資金往來和年終結(jié)算。

　　此外，廣東各市財力差距較大，以前有的市會在財政上支持縣，有的市則會從縣集中財力。但去年廣東已經(jīng)規(guī)定只允許市本級財政支持縣，因此改革后市級的財力并不會受到影響。

　　廣東省財政廳表示，下一階段，廣東省將按照基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)規(guī)劃的要求，有序推進(jìn)省對縣財政直管和市縣財政分治，最終實現(xiàn)由市管區(qū)，負(fù)責(zé)均衡市與區(qū)的財力，由省管市和縣（市），均衡市縣運作的基本財力，使財政管理層級從目前的省、市、縣、鎮(zhèn)四級轉(zhuǎn)向省、市和縣（市）兩級；同時，積極推進(jìn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財政和村級財務(wù)管理方式改革，規(guī)范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財政收支和村級財務(wù)管理。

　　廣東省財政廳初步計劃，在2010年選取部分縣（市）實行省管縣財政體制改革試點，2011年根據(jù)試點情況在全省推開。對于2010年改革試點的范圍，傾向于按照財政部要求，優(yōu)先選擇糧食、油料和生豬生產(chǎn)大縣。