年中回眸，盤(pán)點(diǎn)收成，一組組令人欣喜的數(shù)據(jù)，一則則振奮人心的消息，進(jìn)一步呈現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)、穩(wěn)步向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)：

　　全省生產(chǎn)總值2907.81億元，增長(zhǎng)10.6%，比全國(guó)平均水平高出3.5個(gè)百分點(diǎn)；

　　全社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口總額增幅等多項(xiàng)指標(biāo)在全國(guó)排位位次前移；

　　用電負(fù)荷創(chuàng)歷史新高，首次突破900萬(wàn)千瓦。江西經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)，奧妙何在？

　　堅(jiān)定不移地保持固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)

　　全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2393.7億元，同比增長(zhǎng)46.3%，增速創(chuàng)5年來(lái)新高，位列全國(guó)第七、中部地區(qū)第一；新開(kāi)工項(xiàng)目4914個(gè)，同比增加2086個(gè)，拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)30個(gè)百分點(diǎn)。

　　面對(duì)發(fā)展不足的省情，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，要化危機(jī)為生機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資是關(guān)鍵抉擇。

　　省委書(shū)記蘇榮、省長(zhǎng)吳新雄多次指出：不管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么變化，不管遇到什么樣的困難，我們都要牢牢地把固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)放在第一位。

　　今年以來(lái)，我省圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署，制定和實(shí)施了一系列加大投入、促進(jìn)投資增長(zhǎng)的政策措施，全省固定資產(chǎn)投資保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，成為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的最重要因素和支撐力量。

　　上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2393.7億元，同比增長(zhǎng)46.3%，增速創(chuàng)5年來(lái)新高，位列全國(guó)第七、中部地區(qū)第一。其中，國(guó)家投資帶動(dòng)作用明顯。國(guó)家下達(dá)的4批投資計(jì)劃中，目前已安排我省121.26億元，占全國(guó)安排地方投資的比例達(dá)到3.5%，高于江西人口、經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入占全國(guó)的比例。

　　大投資推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)快速發(fā)展——年初省政府確定的153項(xiàng)省重點(diǎn)工程，上半年完成投資261.5億元，增長(zhǎng)60.3%，增速同比加快36.9個(gè)百分點(diǎn)。新開(kāi)工項(xiàng)目4914個(gè)，同比增加2086個(gè)，拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)30個(gè)百分點(diǎn)。

　　大投資促進(jìn)稅收快速增長(zhǎng)——建筑業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅34.2億元，成為保持上半年財(cái)政增收的重要支撐，占全省營(yíng)業(yè)稅的比重達(dá)46.5%。

　　大投資給就業(yè)形勢(shì)帶來(lái)福音——據(jù)測(cè)算，前6個(gè)月建筑業(yè)支付勞務(wù)費(fèi)用相當(dāng)于吸納了255萬(wàn)人就業(yè)。僅新增灌溉、水利等4類(lèi)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目，勞動(dòng)用工達(dá)83357個(gè)，安排農(nóng)民就業(yè)崗位15143個(gè)，部分解決了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)難題。

　　大投資帶動(dòng)消費(fèi)迅速升溫——投資在形成固定資本的同時(shí)，有相當(dāng)一部分通過(guò)支付人工費(fèi)用而轉(zhuǎn)化為消費(fèi)。國(guó)家實(shí)施的家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和以舊換新政策，有效擴(kuò)大了消費(fèi)需求。特別是6月份,農(nóng)村消費(fèi)品零售額的增幅多年來(lái)第一次超過(guò)城市，達(dá)到18.9%。

　　“我省經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度明顯高于全國(guó)平均水平，一些指標(biāo)名列前茅，這在很大程度上得益于投資的拉動(dòng)效應(yīng)。”省發(fā)改委主任姚木根一語(yǔ)中的。

　　擴(kuò)大內(nèi)需與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉

　　動(dòng)人數(shù)字 上半年，全省水利管理、環(huán)境管理、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生和社會(huì)保障業(yè)投資分別增長(zhǎng)2.7倍、1.29倍、1.57倍、1.08倍；

　　制造業(yè)、有色金屬、石油加工業(yè)、設(shè)備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)投資都呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。 

　　 新聞解讀 擴(kuò)大投資規(guī)模和增加信貸支持，不是簡(jiǎn)單地鋪攤子，而是要與結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)；增量資金也不是一味地撒“胡椒面”，而是注重區(qū)別對(duì)待，有保有壓。

　　基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目成為投資的重中之重。上半年，全省水利管理、環(huán)境管理、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生和社會(huì)保障業(yè)投資分別增長(zhǎng)2.7倍、1.29倍、1.57倍、1.08倍。

　　瑞金至贛州高速公路、江西50萬(wàn)伏輸變電“三站兩線”工程已順利竣工。

　　上饒至武夷山高速公路、江西賽維BEST太陽(yáng)能應(yīng)用及薄膜電池生產(chǎn)線等項(xiàng)目全面開(kāi)工。

　　南昌樞紐西環(huán)線，京九、峰福、武九3個(gè)電氣化改造等鐵路項(xiàng)目正在快馬加鞭，力爭(zhēng)年內(nèi)建成。

　　昌九城際建設(shè)加快，明年上半年有望建成通車(chē)，比原計(jì)劃提前5個(gè)月完工。

　　最近，國(guó)家連續(xù)核準(zhǔn)了我省貴溪電廠和井岡山華能電廠“上大壓小”工程，新上2臺(tái)60萬(wàn)千瓦級(jí)的機(jī)組，并相應(yīng)淘汰12.5萬(wàn)千瓦級(jí)的小機(jī)組。據(jù)測(cè)算，12.5萬(wàn)千瓦級(jí)的小機(jī)組每發(fā)一度電耗煤400多克，而60萬(wàn)千瓦級(jí)的機(jī)組發(fā)每度電只需耗煤300克。

　　制造業(yè)投資力度也明顯加大。上半年，全省制造業(yè)增長(zhǎng)39.5%，與國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃相關(guān)的有色金屬、石油加工業(yè)、設(shè)備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)投資都呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　一筆筆結(jié)構(gòu)合理的投資，不僅擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)總量，而且優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

　　投資項(xiàng)目大運(yùn)作，審批效率大提升

　　動(dòng)人數(shù)字 精心組織、層層篩選出40個(gè)、總投資達(dá)4038億元的重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目；行政許可事項(xiàng)由平均21.5天縮減為11.5天，省級(jí)項(xiàng)目審批由平均22.5天縮減為12.5天。

　　新聞解讀 大投資離不開(kāi)項(xiàng)目的大運(yùn)作。緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，加快推動(dòng)一批對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家核準(zhǔn)和審批，是一項(xiàng)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有全局意義的重要工作。

　　省發(fā)改委精心組織、層層篩選出了40個(gè)、總投資達(dá)4038億元的重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目，組織專(zhuān)門(mén)工作班子，逐個(gè)加以推進(jìn)，力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)國(guó)家審批或核準(zhǔn)。目前，20兆瓦太陽(yáng)能發(fā)電示范工程等7個(gè)項(xiàng)目已通過(guò)國(guó)家核準(zhǔn)；鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程、滬昆客運(yùn)專(zhuān)線杭長(zhǎng)段等17個(gè)項(xiàng)目已上報(bào)國(guó)家有關(guān)部委待批，絕大部分已啟動(dòng)審批程序；其余16個(gè)項(xiàng)目前期工作也在全速推進(jìn)。

　　依托設(shè)區(qū)市城投企業(yè)搭建融資平臺(tái)取得重大進(jìn)展。上半年，國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)贛州發(fā)展投資控股集團(tuán)發(fā)行企業(yè)債券15億元，已審核南昌、九江等6家城投公司共81億元企業(yè)債券，另有5家設(shè)區(qū)市城投公司債券發(fā)行的前期工作正在加快推進(jìn)。

　　省地方鐵路建設(shè)融資平臺(tái)更加壯大。在充分利用開(kāi)行貸款的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)拓信托融資渠道，計(jì)劃通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券、引入保險(xiǎn)資金等渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大融資規(guī)模。

　　進(jìn)一步開(kāi)拓產(chǎn)權(quán)交易融資平臺(tái)。上半年，有效利用股權(quán)質(zhì)押等手段擴(kuò)大融資，新增股權(quán)質(zhì)押登記15宗，質(zhì)押股權(quán)3.68億股，實(shí)現(xiàn)融資8.08億元。

　　上半年，結(jié)合深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，我省進(jìn)一步清理投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)，進(jìn)一步縮減項(xiàng)目審批時(shí)間，行政許可事項(xiàng)由平均21.5天縮減為11.5天，省級(jí)項(xiàng)目審批由平均22.5天縮減為12.5天。

　　目前，由省發(fā)改委牽頭建立的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批綠色通道應(yīng)運(yùn)而生，將對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施“統(tǒng)一受理，項(xiàng)目代辦，快速轉(zhuǎn)辦，并聯(lián)審批，辦結(jié)告知”五項(xiàng)制度，一個(gè)項(xiàng)目一周就要完成審批和核準(zhǔn)，爭(zhēng)取做到在中西部乃至全國(guó)程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、效率最高、服務(wù)最好。

　　老百姓得到實(shí)實(shí)在在的好處

　　動(dòng)人數(shù)字 安排農(nóng)村飲水安全工程7.3億元、沼氣建設(shè)項(xiàng)目1.11億元，安排270所農(nóng)村初中校舍改造項(xiàng)目和40所縣級(jí)醫(yī)院、150所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目。

　　新聞解讀 越是經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候，越是要關(guān)注民生。盛夏時(shí)節(jié)，放眼贛鄱大地，民生工程建設(shè)的熱浪陣陣，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的樂(lè)章雄渾而和諧。

　　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資力度加大。安排農(nóng)村飲水安全工程7.3億元，可有效解決210萬(wàn)農(nóng)村群眾飲水安全問(wèn)題；安排農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目1.11億元，可建成戶用沼氣6.6萬(wàn)戶，養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程670個(gè)，鄉(xiāng)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1200個(gè)，有效改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，并為農(nóng)村新能源使用創(chuàng)造了基礎(chǔ)。

　　教育事業(yè)條件極大改善。中央擴(kuò)大內(nèi)需安排我省270所農(nóng)村初中校舍改造項(xiàng)目，覆蓋了規(guī)劃改造的農(nóng)村初中校舍的52.6%，總建設(shè)面積46萬(wàn)平方米，建成后使項(xiàng)目學(xué)校均達(dá)到國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，極大地改善了廣大農(nóng)村學(xué)生就學(xué)條件。

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生體系逐步健全。國(guó)家安排我省40所縣級(jí)醫(yī)院、150所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，可為縣鄉(xiāng)醫(yī)院新增業(yè)務(wù)用房面積63.8萬(wàn)平方米，新增病床數(shù)4190張。

　　國(guó)際金融危機(jī)的陰霾猶然在眼，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越的陽(yáng)光已經(jīng)噴薄。只要我們努力保持固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)，一心一意狠抓項(xiàng)目建設(shè)，江西必將戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，繼續(xù)昂首闊步向前！