新中國(guó)成立60年，特別是改革開放以來(lái)，國(guó)家和自治區(qū)投入大量資金，加強(qiáng)了內(nèi)蒙古以能源、水利、交通等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)地位，農(nóng)牧業(yè)、能源、原材料供給能力邁上新臺(tái)階，交通運(yùn)輸、郵電通信形成了縱橫交錯(cuò)覆蓋全區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系，水利環(huán)境、教育文化衛(wèi)生體育設(shè)施顯著加強(qiáng)，西電東輸、退耕還林還草等一大批重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，為自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。其重要的作用體現(xiàn)在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高人民生活水平，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面。

　　一、投資規(guī)模不斷擴(kuò)大自主增長(zhǎng)機(jī)制逐步形成

　　自治區(qū)的固定資產(chǎn)投資建設(shè)60年來(lái)經(jīng)歷了從無(wú)到有、起伏不定、突飛猛進(jìn)到今天的自主增長(zhǎng)機(jī)制基本形成幾個(gè)發(fā)展階段。1951年全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額僅完成0.05億元，為2008年全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的0.001%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1951-2008年自治區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資23729.30億元，年均增長(zhǎng)24.1%；其中2001-2008年達(dá)到20333億元，占85.7%。特別是改革開放以來(lái)，隨著自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面展開和社會(huì)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)的進(jìn)一步改善，固定資產(chǎn)投資規(guī)模逐年擴(kuò)大，1991年固定資產(chǎn)投資總量突破100億元，1993年突破200億元，2000年突破400億元，2003年突破1000億元，2008年投資總量突破5000億元大關(guān)，為5604.67億元，比1978年增長(zhǎng)367.7倍，年均增長(zhǎng)21.8%，比1953-1978年改革前25年的年均增長(zhǎng)快5.5個(gè)百分點(diǎn)。其中"十五"時(shí)期全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)3年為全國(guó)之首，是自治區(qū)成立以來(lái)投資規(guī)模最大，增速最快的時(shí)期。自主增長(zhǎng)機(jī)制的形成主要體現(xiàn)為資源配置市場(chǎng)化，發(fā)展的軟硬件環(huán)境明顯優(yōu)化，投資主體多元化。從自治區(qū)近年投資的資金來(lái)源來(lái)看，來(lái)自各種社會(huì)主體的自籌資金超過(guò)80%，而國(guó)家財(cái)政資金和區(qū)內(nèi)銀行貸款不足20%。

　　二、投資渠道不斷拓寬投資主體多元化格局顯現(xiàn)

　　改革開放完全打破了傳統(tǒng)體制下主要依靠國(guó)家財(cái)政的全民所有制單位單一投資渠道，有力地調(diào)動(dòng)了各方面投資建設(shè)積極性，使非國(guó)有投資逐步走向建設(shè)領(lǐng)域的舞臺(tái)，除國(guó)有投資外，非國(guó)有的集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、"三資"企業(yè)和私人、外商等投資異�；钴S，不斷發(fā)展壯大，已逐漸成為直接投資的重要主體。非國(guó)有投資在"七五""八五"、"九五"、"十五"和"十一五"時(shí)期前三年分別完成79.50億元、196.90億元、579.14億元、3768.99億元和8297.86億元，占全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重也由1985年25.4%提高到62.3%。

　　三、加大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施建設(shè)投資力度為人民生活水平提高創(chuàng)造條件

　　60年來(lái)，通過(guò)加大投資力度，使自治區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，能源和原材料供給能力顯著增強(qiáng)。

　　農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。針對(duì)全區(qū)旱澇和沙塵暴等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的情況，加大了以水利建設(shè)為中心的農(nóng)田草牧場(chǎng)基本建設(shè)、大江大河治理和人畜飲水工程的投資，同時(shí)，加快以退耕還林還草為主要內(nèi)容的生態(tài)建設(shè)步伐。1953-2005年全區(qū)用于農(nóng)林牧漁水利業(yè)基本建設(shè)投資568.06億元，年均增長(zhǎng)16.5%。進(jìn)入"十一五"時(shí)期，農(nóng)林牧漁水利業(yè)投資步伐進(jìn)一步加快，2006-2008年全區(qū)農(nóng)林牧漁水利業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資額625.93億元，年均增長(zhǎng)21.6%，僅2008年全區(qū)農(nóng)林牧漁水利業(yè)完成固定資產(chǎn)投資額達(dá)255.17億元，比2005年和2007年分別增長(zhǎng)79.9%和39.4%。治理了黃河流域?qū)幟啥�、遼河以及嫩江流域，相繼建成了龍口水利樞紐、尼爾基水利樞紐等工程和一些病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，不僅為根治水患打下了良好的基礎(chǔ)，而且為了內(nèi)蒙古的生態(tài)環(huán)境改善乃至全國(guó)的生態(tài)環(huán)境改善做出了積極的貢獻(xiàn)。

　　能源和重要原材料工業(yè)投資大幅增加。60年來(lái)，自治區(qū)建成投產(chǎn)了一大批國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)能源、原材料建設(shè)項(xiàng)目，奠定了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。僅"十五"時(shí)期，全區(qū)用于電力煤氣水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)固定資產(chǎn)投資1838.37億元，成為自治區(qū)歷史上電力投資最多的時(shí)期，全區(qū)累計(jì)新增原煤開采能力2104.30萬(wàn)噸，新增洗煤能力1823.48萬(wàn)噸，新增發(fā)電裝機(jī)容量542.59萬(wàn)千瓦，新建11萬(wàn)伏及以上輸電線路5463.5多公里，新增燒堿生產(chǎn)能力12.5萬(wàn)噸，新增電石生產(chǎn)能力226.68萬(wàn)噸，新增水泥生產(chǎn)能力805.27萬(wàn)噸。"十一五"時(shí)期在加快電源建設(shè)的同時(shí)，電網(wǎng)建設(shè)按照適度超前的原則，建設(shè)了一批高、低壓輸變電項(xiàng)目。2006年和2007年累計(jì)新增11萬(wàn)伏及以上輸電線路長(zhǎng)度6336.95公里，逐步形成多條交、直流外送通道和區(qū)內(nèi)500千伏主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)電網(wǎng)。目前北京市每10盞電燈中有7盞是用的內(nèi)蒙古的電力點(diǎn)亮的。加速開發(fā)煤炭下游產(chǎn)品，神華集團(tuán)煤制油項(xiàng)目于年內(nèi)試生產(chǎn)，已成功生產(chǎn)第一桶油。石油天然氣開發(fā)也取得新進(jìn)展。作為我國(guó)陸上最大的整裝氣田，蘇里格氣田日產(chǎn)量突破1500萬(wàn)立方米，并已具備了年產(chǎn)80億立方米的生產(chǎn)能力。推進(jìn)油頁(yè)巖等非常規(guī)油氣資源的開發(fā)利用，為進(jìn)一步發(fā)展自治區(qū)石油天然氣工業(yè)奠定了基礎(chǔ)。大力開發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能源，已開始在錫林郭勒盟、烏蘭察布市和赤峰市等地區(qū)建設(shè)大中型風(fēng)電場(chǎng)，目前全區(qū)風(fēng)電裝機(jī)容量已突破200萬(wàn)千瓦。

　　交通運(yùn)輸郵電通信業(yè)建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。從1953-2005年全區(qū)用于交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)基本建設(shè)投資1322.12億元，年均增長(zhǎng)18.5%，2006-2008年全區(qū)交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1524.02億元，年均增長(zhǎng)14.6%，到2008年底全區(qū)公路總里程達(dá)到14.73萬(wàn)公里，其中高速公路達(dá)到1879公里，先后建成了全區(qū)第一條全長(zhǎng)151.1公里的呼包高速公路、208高速公路、城壕至大飯鋪等高速公路，建成通遼至魯北、桑根達(dá)來(lái)至寶昌、國(guó)道301線公路建設(shè)（陳旗境內(nèi)）等一級(jí)重點(diǎn)公路。與此同時(shí)，農(nóng)村公路建設(shè)速度迅猛，形成遍地開花之勢(shì)。2006年以來(lái)陸續(xù)開工建設(shè)呼和浩特、包頭、滿洲里、烏海和烏蘭浩特機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)擴(kuò)建和赤峰機(jī)場(chǎng)遷建項(xiàng)目，其中呼和浩特機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程和赤峰機(jī)場(chǎng)遷建項(xiàng)目已經(jīng)完成交付使用，將初步形成以呼和浩特為中心、覆蓋全區(qū)、輻射全國(guó)及周邊國(guó)家和地區(qū)的航空網(wǎng)絡(luò)，使自治區(qū)的航空運(yùn)輸能力不斷增加。建成的呼和浩特－北海光纜北段、呼和浩特－西安光纜等項(xiàng)目和移動(dòng)、聯(lián)通GSM、GPRS數(shù)字網(wǎng)絡(luò)工程等，使全區(qū)郵電通信業(yè)具備一定的規(guī)模。2008年末全區(qū)電話用戶總數(shù)已達(dá)462.46萬(wàn)戶，比1978年增長(zhǎng)148倍，年均增長(zhǎng)18.2%，特別是移動(dòng)電話、IP電話和互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展。2008年末移動(dòng)電話達(dá)1344萬(wàn)戶，比1996年增長(zhǎng)255倍；互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到136萬(wàn)戶，比1997年增加135.96萬(wàn)戶；局用交換機(jī)容量729萬(wàn)門，成為全區(qū)信息應(yīng)用體系的主要框架。有線電視網(wǎng)和數(shù)字化工程穩(wěn)步推進(jìn)。

　　突出加快了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加強(qiáng)城鎮(zhèn)道路、公共交通、信息網(wǎng)絡(luò)和水、電、氣、熱管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，2008年末全區(qū)城市實(shí)有鋪裝道路長(zhǎng)度5175公里，比2000年增長(zhǎng)86.8%；全區(qū)煤氣和天然氣供氣量41735.69萬(wàn)立方米，液化石油氣供氣量72278.85噸，分別比2000年增長(zhǎng)4.6倍和21.6%；全區(qū)城市綠地面積29849公頃，比2000年增長(zhǎng)80.5%；興建了包括全區(qū)第一座城市立交橋在內(nèi)的一大批城市交通設(shè)施，新建和改造了呼市環(huán)城河工程、包頭啤酒生態(tài)文化公園等一批眾多的城市綠化美化景點(diǎn)，改變了城市面貌，美化了生活環(huán)境，提高了人民生活質(zhì)量和城市品位。

　　住宅建設(shè)投資大幅度增長(zhǎng)，有利推動(dòng)了新興房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。60年來(lái)，特別是改革開放以來(lái)，住宅建設(shè)取得巨大成就，1981-1990年全區(qū)住宅建設(shè)投資累計(jì)達(dá)89.39億元，是1950年至1978年28年間全區(qū)基本建設(shè)用于住宅投資的6.5倍，占同期固定資產(chǎn)投資比重的20.0%，年均增長(zhǎng)18.0%，1991-2008年全區(qū)住宅投資2856.22億元，年均增長(zhǎng)24.8%，比1981-1990年提高了6.8個(gè)百分點(diǎn)，竣工住宅面積累計(jì)達(dá)32880.31萬(wàn)平方米，占同期房屋竣工面積64.1%，城鄉(xiāng)居民居住條件有了明顯改善。2008年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資744.3億元，比1995年和2000年，分別增長(zhǎng)147.9倍和71.9倍。房地產(chǎn)業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求不斷開發(fā)一批又一批戶型設(shè)計(jì)合理、配套設(shè)施齊全、公共環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)，進(jìn)一步改善了居民的居住條件。

　　四、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

　　自治區(qū)成立以來(lái)，尤其是近些年自治區(qū)陸續(xù)建成投產(chǎn)了一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，使自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。內(nèi)蒙古大唐托克托發(fā)電有限公司一、二期工程，達(dá)拉特電廠三期工程，準(zhǔn)格爾電廠二期擴(kuò)建工程和包頭二電廠等電源項(xiàng)目的投產(chǎn)，以及配套建設(shè)長(zhǎng)距離輸電線路，并實(shí)現(xiàn)自治區(qū)東西部電網(wǎng)的連通；建成的長(zhǎng)慶氣田至呼和浩特的天然氣輸配工程，加快了"西氣東輸"的進(jìn)程；包頭稀土高新區(qū)希望鋁業(yè)有限責(zé)任公司鋁電一體化項(xiàng)目電解鋁一期工程，霍林河煤業(yè)集團(tuán)10萬(wàn)噸電解鋁項(xiàng)目，包鋼改擴(kuò)建工程和準(zhǔn)（準(zhǔn)格爾）東（東勝）鐵路、錫（錫林浩特）桑（桑根達(dá)來(lái)）鐵路、桑（桑根達(dá)來(lái)）藍(lán)（藍(lán)旗）鐵路及國(guó)道110線、包頭至東勝高速公路等等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，貫穿全區(qū)2600公里的東西大通道全線通車，為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。