廣東新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)升溫
記者近年來(lái),在中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的政策推動(dòng)和民間的融資渠道創(chuàng)新之下,多種中小企業(yè)融資渠道在市場(chǎng)上百花齊放,有新型的金融機(jī)構(gòu),也有曾經(jīng)非主流、而今逐漸進(jìn)入中小企業(yè)的視野、所占融資比重也日益增加的融資渠道。如支持農(nóng)村中小企業(yè)融資的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),包括村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社;再比如信用擔(dān)保貸款、融資租賃、典當(dāng)融資等創(chuàng)新融資方式。目前來(lái)看,通過(guò)這些渠道進(jìn)中小企業(yè)融資的規(guī)模難以與銀行抗衡,但其影響力正日漸壯大。
拓寬非公眾融資渠道
中國(guó)社科院金融所研究員易憲容表示,現(xiàn)行商業(yè)銀行體系的主體架構(gòu)并非針對(duì)中小企業(yè)而設(shè)計(jì),大多數(shù)商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和成本收益模式并不適應(yīng)中小企業(yè)的特點(diǎn),因此僅僅依靠現(xiàn)有商業(yè)銀行體系不可能解決中小企業(yè)的融資問(wèn)題。
專家認(rèn)為,中小企業(yè)在融資方面“多條腿走路”可以有效解決融資難度,即培育多元化投資主體,拓展多層次融資渠道。在中小企業(yè)融資主渠道的銀行轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持的同時(shí),也需要鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保公司、小額貸款公司、風(fēng)險(xiǎn)投資、融資租賃、典當(dāng)、信用管理等機(jī)構(gòu)快速培育發(fā)展,為中小企業(yè)解決融資難發(fā)揮輔助作用。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任吳曉靈就認(rèn)為,緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題的關(guān)鍵是開(kāi)拓非公眾融資渠道,個(gè)性化的非公眾融資渠道是中小企業(yè)生存和成長(zhǎng)的重要金融環(huán)境。
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)大爆發(fā)
新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)便是農(nóng)村中小企業(yè)融資的新渠道,可填補(bǔ)農(nóng)村中小企業(yè)融資空白。其中村鎮(zhèn)銀行主要面向中小企業(yè)、農(nóng)村和個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款,解決農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融服務(wù)供給不足等問(wèn)題。
從2006年試點(diǎn)至今年6月底,全國(guó)已有118家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè),其中村鎮(zhèn)銀行100家、貸款公司7家、農(nóng)村資金互助社11家;中西部地區(qū)84家,東部地區(qū)34家。據(jù)了解,廣東省中山小欖和江門恩平匯豐兩家村鎮(zhèn)銀行已于2008年底和今年初分別正式開(kāi)業(yè)。
在中博會(huì)銀行業(yè)參會(huì)參展新聞通報(bào)會(huì)上,廣東銀監(jiān)局副局長(zhǎng)劉為霖對(duì)外公布了廣東省新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)三年發(fā)展規(guī)劃——在2009年至2011年三年期間,廣東省將設(shè)立各類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)21家,其中村鎮(zhèn)銀行16家,貸款公司4家,資金互助社1家。
廣東省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)三年發(fā)展規(guī)劃具體安排
。ㄒ唬2009年度規(guī)劃設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)4家,其中村鎮(zhèn)銀行3家,設(shè)立地分別在廣州市番禺區(qū)大崗鎮(zhèn)、湛江市徐聞縣、惠州市惠城區(qū)陳江鎮(zhèn);貸款公司1家,設(shè)立地在東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)。
。ǘ2010年度規(guī)劃設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)8家,其中村鎮(zhèn)銀行6家,設(shè)立地分別在茂名高州市、中山市火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、廣州從化市、梅州市梅縣、河源市東源縣、潮州市潮安縣;貸款公司2家,設(shè)立地分別在江門恩平市和佛山市三水區(qū)西南街道。
。ㄈ2011年度規(guī)劃設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)9家,其中村鎮(zhèn)銀行7家,設(shè)立地分別在陽(yáng)江市陽(yáng)東縣、肇慶市德慶縣德城鎮(zhèn)、揭陽(yáng)市揭西縣良田鄉(xiāng)、汕頭市澄海區(qū)、云浮市新興縣新城鎮(zhèn)、韶關(guān)市始興縣太平鎮(zhèn)、佛山市高明區(qū)荷城街道;貸款公司1家,設(shè)立地在汕尾市陸河縣南萬(wàn)鎮(zhèn);資金互助社1家,設(shè)立地在清遠(yuǎn)市清新縣太平鎮(zhèn)。
融資租賃功能待發(fā)展
有專家指出,在各種新型融資方式中,僅次于銀行信貸的第二大融資方式——融資租賃是一種合適的、財(cái)務(wù)上非常成功的中小企業(yè)融資方式。
融資租賃是20世紀(jì)60年代世界金融創(chuàng)新潮流的產(chǎn)物,自其產(chǎn)生以來(lái)的短短40多年間,已經(jīng)成為僅次于銀行信貸的第二大融資方式。目前全球近1/3的投資通過(guò)這種方式完成,在美國(guó),固定資產(chǎn)投資額度的31.1%由租賃的方式實(shí)現(xiàn),加拿大的比例是20.2%,英國(guó)為15.3%。然而,中國(guó)的租賃市場(chǎng)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在巨大差距。我國(guó)的金融租賃業(yè)務(wù)是20世紀(jì)80年代從國(guó)外引進(jìn)的,發(fā)展速度非常慢,截至今年7月底,共有金融租賃公司12家,資產(chǎn)總額1081億元。融資租賃是大量企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資的一個(gè)很重要和有效的手段,在一定程度上降低了中小企業(yè)融資的難度,同時(shí)金融租賃和其他債權(quán)、股權(quán)以及信托等金融工具的結(jié)合,產(chǎn)生了大量的金融創(chuàng)新。
有專家介紹,在金融租賃方式下,一方面融資租賃業(yè)務(wù)手續(xù)簡(jiǎn)便,環(huán)節(jié)較少,因此提高了工作效率,節(jié)約了時(shí)間;另一方面中小企業(yè)也避免了自己直接購(gòu)買設(shè)備所須辦理的各種復(fù)雜手續(xù),縮短了中小企業(yè)獲得設(shè)備的時(shí)間,加快了設(shè)備的引進(jìn)速度。因此作為一種融資和融物相結(jié)合的融資方式,金融租賃相對(duì)于銀行信貸等其他融資方式更適合中小企業(yè)的發(fā)展需要。
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