經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)

　　從落后向領(lǐng)跑的跨越

　　在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程中，西山取得了令人矚目的巨大成就。

　　實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的農(nóng)業(yè)區(qū)向全市各縣區(qū)領(lǐng)跑者地位的歷史性跨越。2008年GDP達(dá)到193.04億元，是1952年的4169倍。連續(xù)3年被省委、省政府評為“云南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)縣”。城市建成區(qū)由建區(qū)時(shí)的空白點(diǎn)發(fā)展到目前的46.56平方公里。

　　實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉向全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變。努力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，形成了多層次、多形式、多功能的全方位對外開放新格局。

　　實(shí)現(xiàn)了從溫飽向?qū)捲Ｐ托】颠~進(jìn)的歷史性跨越。2008年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是30年前的43倍，農(nóng)民人均純收入30年前的50倍。

　　工業(yè)的百年沉淀

　　是西山發(fā)展的無窮潛力

　　在云南這片廣袤神奇的紅土地上，西山區(qū)最先打開了工業(yè)的大門。細(xì)數(shù)西山區(qū)工業(yè)發(fā)展史，有著許許多多令人自豪的篇章：在這里誕生了中國的第一座水電站、第一挺機(jī)關(guān)槍、第一架望遠(yuǎn)鏡、第一根電纜以及云南省的第一個(gè)氣象站、第一臺變壓器、第一袋水泥……這里是中國現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)源地之一和云南省、昆明市的老工業(yè)基地，演繹著云南的百年工業(yè)文明。

　　60年前，西山區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，全區(qū)僅有5個(gè)工業(yè)企業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值僅為4.6萬元；60年后，新西山進(jìn)入了工業(yè)化加速、城市化提升、市場化轉(zhuǎn)型和國際化拓展的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢，提出了大項(xiàng)目、大投資、大建設(shè)的方略和“四區(qū)兩帶一片”的空間布局規(guī)劃，重點(diǎn)打造�？诠�業(yè)園區(qū)，完善承載平臺，加快工業(yè)突破，全區(qū)形成了具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的磷化工、生物制藥、光機(jī)電、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工和裝備制造等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有力地拉動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2008年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)達(dá)138家，總產(chǎn)值139億元，實(shí)現(xiàn)增加值27億元，首次被省政府評為“云南省工業(yè)十強(qiáng)縣”，連續(xù)3年被評為“縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的崛起

　　是西山發(fā)展的強(qiáng)大實(shí)力

　　2008年8月1日，南亞風(fēng)情第壹城正式啟動，吹響了西山區(qū)南市區(qū)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的號角；2009年6月28日，有著百年歷史的馬街集貿(mào)市場正式關(guān)閉，鄉(xiāng)街子從此退出了西山區(qū)歷史的舞臺，隨之將矗立起五星級酒店，現(xiàn)代化辦公大樓和多元化商業(yè)業(yè)態(tài)。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。

　　從熱鬧的鄉(xiāng)街子到繁榮的商貿(mào)區(qū)，從道路運(yùn)輸?shù)缴藤Q(mào)物流，從金融服務(wù)到旅游開發(fā)，金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)、通訊，西山區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從無到有，從傳統(tǒng)到現(xiàn)代，迅速發(fā)展壯大。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展，得力于西山區(qū)大力實(shí)施商貿(mào)富區(qū)戰(zhàn)略，在“四區(qū)兩帶一片”的空間布局下，西山區(qū)著力建設(shè)螺螄灣、金碧、馬街、廣福路、滇池路5個(gè)中央商務(wù)區(qū)，構(gòu)建增值率高、輻射力強(qiáng)、開放度大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1978年，西山區(qū)社會消費(fèi)品零售總額只有5142萬元，2008年突破百億元大關(guān)，達(dá)到105億元，是1978年的211倍，年均遞增20%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由1978年的75.75：10.73：13.52調(diào)整為2008年的1.5：30.97：67.53。

　　民營經(jīng)濟(jì)的集結(jié)

　　是西山發(fā)展的不竭活力

　　經(jīng)過改革開放30年的培育，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為西山區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在增加稅收、促進(jìn)就業(yè)、繁榮市場、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動自主創(chuàng)新、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了積極作用。2008年，全區(qū)擁有民營企業(yè)和個(gè)體工商戶5萬戶。大商匯、鴻翔藥業(yè)、西部石材城等一批規(guī)模大、輻射帶動力強(qiáng)的品牌企業(yè)茁壯成長，逐步成為商貿(mào)、藥業(yè)物流、建材等行業(yè)的支柱企業(yè)。2008年民營企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值48億元，實(shí)交稅金8億元，完成工業(yè)增加值11.6億。

　　為了扶持民營企業(yè)發(fā)展壯大，西山區(qū)制定了招商引資優(yōu)惠政策、限時(shí)辦結(jié)制、“企業(yè)110”等規(guī)章制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對企業(yè)實(shí)行“保姆式”服務(wù)，全力改善招商引資環(huán)境，吸引更多的民間投資。全區(qū)形成了重招商、強(qiáng)招商的良好氛圍，招商引資工作取得了明顯成效。僅2008年新引進(jìn)項(xiàng)目141個(gè)，4個(gè)外資項(xiàng)目，實(shí)際到位市外資金48億元，實(shí)際利用外資5719萬美元，超額完成市委、市政府下達(dá)的招商引資市外資金30億元和外資2500萬美元任務(wù)的160%和228%。

　　面對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢提出的挑戰(zhàn)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)定不移地支持、鼓勵(lì)和促進(jìn)西山區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全力促進(jìn)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)拓展發(fā)展領(lǐng)域，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)競爭能力，以民營經(jīng)濟(jì)的大突破推動經(jīng)濟(jì)社會的大跨越。

　　生態(tài)之城

　　從都市到田園的交融

　　西山有一種怡然自得的氣度。西山睡美人與滇池相依相守，展現(xiàn)的是一幅山水園林畫卷；環(huán)境立區(qū)戰(zhàn)略，締造的是一座山水園林的生態(tài)之城。運(yùn)用西山的手法，透過旅游的視角，輝映著金馬碧雞的厚重與現(xiàn)代城市的氣息，汲取著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)重與工業(yè)文明的求新，交融著繁華都市的節(jié)奏與寧靜田園的悠然。西山人，正承載著傳統(tǒng)與現(xiàn)代的光榮使命，共筑生態(tài)之城、活力都市。

　　生態(tài)環(huán)境的投入

　　是西山發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　環(huán)境是稀缺的資源，生態(tài)是寶貴的財(cái)富，這是對環(huán)境的解讀、也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)關(guān)系的印證。既要金山銀山，也要綠水青山，這是西山區(qū)在滇池治理、生態(tài)建設(shè)中的堅(jiān)定理念。

　　滇池治理取得初步成效。按照“一湖兩江”流域水環(huán)境治理“四全”工作要求，西山區(qū)綜合整治主要出入湖河道，開展“四退三還一護(hù)”工作，建成湖濱生態(tài)帶，實(shí)現(xiàn)了滇池西岸環(huán)湖生態(tài)帶的閉合；積極開展清潔農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，滇池面源污染得到有效控制。

　　城鄉(xiāng)園林綠化工作成效顯著。通過開展城鄉(xiāng)園林綠化工程、“十一個(gè)零申報(bào)”的活動，加強(qiáng)城鄉(xiāng)園林綠化工作，城鄉(xiāng)生態(tài)狀況得到顯著改善。主城區(qū)、出城道路、滇池流域山體和環(huán)滇池濕地綠化工作取得明顯成效。2008年，全區(qū)城市建成區(qū)綠地率達(dá)44%，綠化覆蓋率達(dá)46%，區(qū)域綠地系統(tǒng)初步形成；生態(tài)建設(shè)、資源和環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

　　節(jié)能減排效果明顯。西山區(qū)加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，建立政府節(jié)能減排工作問責(zé)制，建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系。2008年規(guī)模以上工業(yè)萬元GDP能耗下降5%。

　　文化旅游的底蘊(yùn)

　　是西山發(fā)展的濃重特色

　　西山區(qū)文化底蘊(yùn)深厚，金馬碧雞坊被譽(yù)為昆明市的標(biāo)志性建筑，徐霞客、孫髯翁等文人名士在區(qū)內(nèi)留下了諸多墨跡；西山區(qū)旅游資源豐富，區(qū)內(nèi)有西山國家級風(fēng)景名勝區(qū)、大觀樓、聶耳紀(jì)念館等名勝古跡；境內(nèi)山川秀美，風(fēng)景名勝、古寺名園甚多，有西山、棋盤山、觀音山、臥云山、大觀樓等10個(gè)著名旅游景點(diǎn)，大小17個(gè)公園，是昆明公園最多的主城區(qū)，境內(nèi)90余公里的滇池湖岸線和12平方公里的滇池草海水域構(gòu)成了一道亮麗的生態(tài)風(fēng)景線。

　　西山區(qū)以整合和挖掘歷史文化資源，提高“山、水、商、旅”的文化內(nèi)涵，推動文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，文旅融合、文商互動為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。以西山風(fēng)景區(qū)爭創(chuàng)國家5A級景區(qū)為契機(jī)，實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，形成特色鮮明的高海公路旅游休閑度假帶和西山精品旅游圈，實(shí)現(xiàn)西山旅游的二次創(chuàng)業(yè)。

　　宜居家園

　　從起步到發(fā)展的變遷

　　西山，有一份“道法自然，天人合一”的情懷。高原西子、現(xiàn)代新西山的個(gè)性和生命之本，就是用城市建設(shè)開辟著發(fā)展的空間，用生態(tài)理念裝飾著綠色的空間，用和諧的方式拓展著自然的空間，用和美的生活標(biāo)識著靈性的空間。西山人，以心底最真摯的情感，永遠(yuǎn)持守住碧水青山，共享和諧宜居家園。

　　改善民生的動力

　　是西山發(fā)展的目的

　　富民強(qiáng)區(qū)是西山發(fā)展的目的，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持，一切生產(chǎn)的目的，一切財(cái)富的創(chuàng)造，都是為了讓人民過上更美好的生活。

　　教育事業(yè)快速發(fā)展。目前，西山區(qū)已經(jīng)形成了從幼兒教育到高等教育，覆蓋全區(qū)的完整教育體系，培育了一大批名校和名師，全區(qū)教育事業(yè)呈現(xiàn)出健康、穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。

　　醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善，社會保障日趨完善。醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度逐年加大，現(xiàn)已形成了城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的全覆蓋。2008年城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)95%以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)97%，2009年將實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋。

　　就業(yè)率不斷提高。西山區(qū)堅(jiān)持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，認(rèn)真實(shí)施積極的就業(yè)政策，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，建立健全了全方位促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、幫扶困難群體就業(yè)的長效機(jī)制，2008年全面完成初、高中畢業(yè)生100%參加培訓(xùn)、100%推薦就業(yè)任務(wù)。

　　人民生活更富裕。2008年，西山區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12943元，是1978年的26倍，年均遞增11%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6672元，是1978年的50倍，年均遞增14%.城鄉(xiāng)居民年末人民幣儲蓄存款余額由1978年的499萬元增加到2008年的129億元，增長2585倍。

　　城市建設(shè)的加速

　　是西山發(fā)展的廣闊空間

　　不斷崛起的城市群落，日益繁榮的都市經(jīng)濟(jì)，加速改善的城市生活變化，緣于一個(gè)巨大的跨越：西山區(qū)城市化進(jìn)程60年間以不可阻擋之勢迅猛向前。

　　城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要載體。西山區(qū)建區(qū)時(shí)，城市建成區(qū)是空白，目前城市建成區(qū)已達(dá)46.56平方公里，2008年末，城鎮(zhèn)化率達(dá)到93%，城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到38平方米，是1978年的11倍，年均增長8%。

　　規(guī)劃更加科學(xué)。以“規(guī)劃立區(qū)”的理念，按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位”的要求，提升和完善了以主城十一個(gè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃、河道綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃、園林綠化專項(xiàng)規(guī)劃等為主要內(nèi)容的區(qū)域綜合規(guī)劃體系。

　　交通更加便捷。西二環(huán)路、福海立交、西華路、老海埂路改擴(kuò)建工程等多個(gè)大型的道路改擴(kuò)建工程使西山區(qū)的容載力大大提升；春雨路、高海路、車家壁立交的建成；西壩路、西苑浦路、前衛(wèi)西路等區(qū)級道路工程的啟動和安晉公路、草海下穿隧道、軌道交通等省、市重點(diǎn)工程順利開工，交通微循環(huán)改造工程全面完成，更加鞏固了西山區(qū)通往滇西交通樞紐的重要地位。如今的西山區(qū)，已經(jīng)成為了連接昆滇與東盟各國之間貿(mào)易往來的重要通道，昆明經(jīng)濟(jì)的“西大門”。