“多虧了我們自己的‘互助銀行’，不然的話，我這9畝多無性系茶樹很難發(fā)展起來。”8月底，石臺縣丁香鎮(zhèn)新中村村民劉同保指著綠油油的茶園感慨地說。

　　劉同保說的“互助銀行”，是指村互助基金組織。這種由貧困村村民自愿參加成立的非營利性互助合作組織，已在全縣79個行政村全部建立起來。

　　石臺是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。據(jù)了解，從2008年開始，該縣按照省扶貧辦和省財政廳要求，在全縣各村推廣創(chuàng)辦互助基金組。它是以財政扶貧資金為引導(dǎo)，村民自愿繳納一定比例資金為依托，社會捐款為補充，在貧困村建立民有、民用、民營、民管、民享、周轉(zhuǎn)使用的生產(chǎn)發(fā)展資金。截至目前，該縣村村建有互助基金組，共籌集互助基金478．49萬元，其中安排扶貧資金425萬元、農(nóng)戶交納股金53．49萬元；共吸納2519戶貧困戶入組。

　　以往，貧困戶“貸款難”問題十分突出。自從建立互助基金組后，石臺縣廣大貧困戶普遍感到“借款有門”。七都鎮(zhèn)龍?zhí)锎遑毨�戶程志雄介紹說，每個貧困戶只要交納100元至200元，就可進(jìn)入互助組。每戶一次借款最高限額不超過5000元，用途僅限于發(fā)展生產(chǎn)項目，期限一般不超過一年。由于手續(xù)簡便，使用費率很低，深受農(nóng)民群眾歡迎，他們都親切地稱互助基金組為“我們貧困戶自己的銀行！”互助基金組運行一年多來，受益貧困戶已達(dá)350戶次，累計發(fā)放借款300萬元，其中扶持種養(yǎng)業(yè)250萬元、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)30萬元、商業(yè)運輸業(yè)20萬元。尤其是積極探索出一條財政扶貧資金使用管理的新路，變“輸血”為“造血”，逐步由“救濟式”扶貧向“開發(fā)式”扶貧轉(zhuǎn)變，提高了貧困村、貧困戶自我積累、自我管理、互助互濟和持續(xù)發(fā)展的能力。