一是完善城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度。逐年加大財(cái)政統(tǒng)籌力度，2009年桐鄉(xiāng)市人均籌資額提高到238元，其中各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助每人158元，個(gè)人繳費(fèi)80元。為進(jìn)一步減輕群眾的看病負(fù)擔(dān)，桐鄉(xiāng)市還在已執(zhí)行浙江省規(guī)定的384種廉價(jià)藥品的同時(shí)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中推出150種常用藥品，試行醫(yī)療單位同價(jià)廉價(jià)藥品制度，讓利于民。各醫(yī)療單位讓利部分由政府買(mǎi)單。截至2009年11月市財(cái)政藥品同價(jià)廉價(jià)補(bǔ)助678萬(wàn)元。

　　二是加強(qiáng)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。截至2009年6月，全市建有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心15個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站159個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)100%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站一體化管理率達(dá)100%，并有11個(gè)中心、145個(gè)站達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)范化率達(dá)91%，走在了全省乃至全國(guó)前列。2007-2008年市財(cái)政共投入專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金2600萬(wàn)元。2009年預(yù)算安排1020萬(wàn)元。

　　三是籌措落實(shí)醫(yī)改所需資金。認(rèn)真做好新醫(yī)改方案的數(shù)據(jù)測(cè)算工作，從桐鄉(xiāng)實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行周密測(cè)算，在測(cè)算中把握好預(yù)算數(shù)和測(cè)算數(shù)的關(guān)系、存量與增量的關(guān)系以及供方與需方的關(guān)系；按照政策規(guī)定必須安排的資金，足額落實(shí)，及時(shí)撥付，為推進(jìn)新醫(yī)改的實(shí)施提供財(cái)力保障。

　　四是強(qiáng)化衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金管理。努力調(diào)整優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)，對(duì)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行歸并整合，實(shí)行項(xiàng)目支出立項(xiàng)申報(bào)制度，建立衛(wèi)生項(xiàng)目庫(kù)。