海南加快發(fā)展以旅游為主的7大重點服務(wù)產(chǎn)業(yè)
為推進(jìn)國際旅游島建設(shè),海南省將對旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融和保險業(yè)、信息軟件產(chǎn)業(yè)等7大服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行重點扶持,著力構(gòu)建以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
海南省政府第44次常務(wù)會議原則通過《海南省人民政府貫徹加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實施意見》。為使旅游業(yè)在5到10年內(nèi)成為海南的支柱產(chǎn)業(yè),這項《意見》提出完善亞龍灣、萬寧興隆、瓊海博鰲等現(xiàn)有景區(qū)功能,高水平開發(fā)建設(shè)海棠灣、霸王嶺、五指山等景區(qū),規(guī)劃建設(shè)文昌航天公園、熱帶雨林公園、海上絲綢之路等一批主題公園。發(fā)展郵輪、游艇、帆船等旅游項目以及房車旅游等旅游新業(yè)態(tài),推進(jìn)開放開發(fā)西沙旅游。
《意見》還提出規(guī)劃建設(shè)一批旅游購物中心,用好旅客免退稅購物政策、建設(shè)和經(jīng)營好免稅店,鼓勵研發(fā)海南特色的旅游紀(jì)念品和土特產(chǎn)等。以中醫(yī)藥康復(fù)療養(yǎng)為突破口,建設(shè)一批大型康復(fù)療養(yǎng)保健項目,完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
在現(xiàn)代物流業(yè)方面,吸引更多航運公司的船舶掛靠海南港口以及世界知名船舶管理公司入戶海南,開辟新航線。發(fā)展現(xiàn)代物流園區(qū)、多元化投資的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和冷鏈物流體系,鼓勵物流外包,培育物流龍頭企業(yè)。
在金融和保險業(yè)方面,吸引境內(nèi)外金融機構(gòu)落戶海南,引進(jìn)培育非銀行金融機構(gòu)。設(shè)立小額外匯自由兌換窗口,推動組建區(qū)域性商業(yè)銀行,逐步將有條件的農(nóng)村信用社改組為農(nóng)村商業(yè)銀行,引導(dǎo)建設(shè)一批村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等農(nóng)村金融機構(gòu)。建立旅游保險體系,探索開發(fā)郵輪保險等新險種,推動金融機構(gòu)、航運企業(yè)共建航運保險機構(gòu)。
在信息軟件產(chǎn)業(yè)方面,實現(xiàn)高速寬帶無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全島,提升南海領(lǐng)域通信管理和服務(wù)能力,重點建設(shè)綜合性的海南旅游網(wǎng)站。吸引國內(nèi)外IT企業(yè)向海南生態(tài)軟件園和三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園集聚,推進(jìn)面向國際的創(chuàng)意產(chǎn)品交易中心的建設(shè),發(fā)展第三方電子商務(wù)。
在文化體育產(chǎn)業(yè)方面,支持動漫影視及衍生產(chǎn)品生產(chǎn)加工等綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)海洋博物館、南海水下文化保護(hù)中心、南海水下考古基地等重點項目建設(shè)。建立多功能非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集群產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
在商務(wù)會展服務(wù)業(yè)方面,制定相關(guān)行規(guī),重點推進(jìn)博鰲核心區(qū)、?趪H會展中心等項目建設(shè),組織國際區(qū)域性合作組織峰會和世界華人社團會展,引進(jìn)境內(nèi)外知名商務(wù)中介服務(wù)機構(gòu),建設(shè)?诘瘸鞘械纳虅(wù)服務(wù)集聚中心。吸引國際人力資源服務(wù)外包龍頭企業(yè)落戶海南,發(fā)展新型商務(wù)服務(wù)業(yè)。
在房地產(chǎn)業(yè)方面,發(fā)展高品質(zhì)、個性化的旅游房地產(chǎn),重點發(fā)展以星級賓館、度假村為主體的專業(yè)性房地產(chǎn),大力發(fā)展適合城鄉(xiāng)居民不同消費層次的廉租房、經(jīng)適房和限價房,發(fā)展房地產(chǎn)中介和物業(yè)服務(wù)業(yè)。
為加快上述7大服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,海南省在《意見》中還提出了7項具體的產(chǎn)業(yè)扶持政策。包括最大限度放寬現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、規(guī)費減免、省財政設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金、土地政策向服務(wù)業(yè)重點聚集區(qū)傾斜、價格扶持政策和人才培養(yǎng)與引進(jìn)政策等。
另外,這項《意見》還將服務(wù)業(yè)增加值、增長速度和對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率等重要指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的考核體系,作為考核海南省地方黨委、政府和有關(guān)部門的重要內(nèi)容。