江西省德興市扎實推進獨特魅力城市建設
日前,從南昌傳來喜訊,德興榮獲“全省推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設工作先進市縣”稱號。在全省,共有3個設區(qū)市和10個縣(市)受到省委、省政府表彰,德興是我市唯一獲此殊榮的縣(市)。能從全省脫穎而出,得益于德興全力打造全省最具魅力縣城,城市面貌發(fā)生了顯著變化。目前,該市被列入“全省小城鎮(zhèn)建設試點縣(市)”和全省唯一一家“全國鄉(xiāng)(村)城市化試點縣(市)”。
在推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設工作中,德興堅持規(guī)劃先行,先后投入5000多萬元,建立了較為完善的市域規(guī)劃體系,構建以銀城鎮(zhèn)為中心,泗洲、花橋為副中心,規(guī)劃面積達600平方公里的“金三角”特色城市。目前,該市中心城區(qū)控規(guī)覆蓋率100%,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)覆蓋率80%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制率100%,行政村規(guī)劃編制率100%。該市在規(guī)劃實施過程中堅決維護規(guī)劃的“綱性”和“剛性”功能。堅持一張藍圖繪到底、一把尺子量到底,嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批、認證、“一書兩證”和規(guī)劃落實全程監(jiān)理制度,所有建設項目,包括單體建筑項目都必須經(jīng)規(guī)劃委員會研究后方可實施。
城市建設,資金是血液。該市為有效破解城建資金不足的難題,堅持運用市場機制,整合城市資源,多渠道、多形式融匯資金,實現(xiàn)城市的自我發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。2003年,該市就成立了城市建設經(jīng)營總公司,作為城市建設投融資平臺,先后向國家開發(fā)銀行、江西信托公司、工商銀行等融資8億元,用于城市基礎設施建設。為保障融資平臺的安全高效運轉,該市財政專門設立償債基金,2009年規(guī)模達9000萬元,專門用于償還債務本金和利息,做到科學管理、安全運行、風險可控。此外,該市變“賣地籌資”為“收地融資”,實行政府土地收購儲備制度,控制土地一級市場,搞活二級市場,實行土地有償使用、滾動增值。
該市還通過一批重大城建項目讓城市亮點頻現(xiàn)。投資5億元,打造聚遠樓景區(qū)、饒守坤公園、銀山古礦冶遺址公園,挖掘城市文化內(nèi)涵,提升城市品位;投入2.1億元按一級公路標準建設全長21.2公里的銅都大道,使銀城、泗洲兩大城區(qū)連為一體;投入6000萬元建設女兒路及沿河北路防洪景觀工程,打通了城市交通經(jīng)脈。投入8000萬元新建日處理1萬噸的污水處理廠、7.4公里的管網(wǎng)及與之配套的防洪堤工程,污水處理廠現(xiàn)已建成并投入試運行;總投資5400萬元的垃圾填埋場已開工建設;投入1個多億實施聚遠大道、銅都南大道等城區(qū)綠化項目,打造森林型城市,目前城區(qū)人均公共綠地面積達14.37平方米。
該市在城市建設中,特別注重融入特有的“銅文化”,形成獨特的城市主題文化。“江南名樓”聚遠樓成為德興標志性建筑。張潛故居全方位再現(xiàn)了濕法煉銅技術及德興作為中國銅都的歷史,弘揚了源遠流長的銅文化。和興古街再現(xiàn)吳闡城和興古街風貌的商業(yè)古街。吳闡園是一座以德興“十大歷史名勝古跡”為主的主題公園,集休閑度假、文化娛樂、科普教育為一體,具有濃厚的德興地方特色。此外,該市命名銅都大道、金山大道、張潛大道、銀城大道等一批城市道路;以當?shù)厥髿v史民間故事和本地出土的古代文物模板,修建了濱河公園文化長廊景觀雕塑……一系列措施突出德興“金山”、“銀城”、“銅都”特色,形成獨特城市風格。
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