2009年，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨最嚴(yán)重挑戰(zhàn)，財(cái)稅部門也經(jīng)歷了最為困難的一年，財(cái)政收入一度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　為此，全省財(cái)稅部門團(tuán)結(jié)一致，共克時(shí)艱，認(rèn)真貫徹落實(shí)中內(nèi)和省一系列擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)的政策，切實(shí)采取有效措施，強(qiáng)化了稅收監(jiān)管和非稅收入管理，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金的支持，最終圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為全省保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

　　從省財(cái)政廳提交“兩會(huì)”代表審議討論的《云南省2009年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2010年地方財(cái)政預(yù)算草案》看出，2009年全省財(cái)政收支均超額完成省十一屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

　　 收入

　　全省財(cái)政總收入1490.8億元，增加130.6億元，增長(zhǎng)9.6%。

　　全省地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成698.3億元。其中：稅收收入完成548.1億元，比2008年決算數(shù)增長(zhǎng)13.6%；非稅收入完成150.1億元，比2008年決算數(shù)增長(zhǎng)14%。

　　支出

　　全省地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成1949.8億元，比年初預(yù)算增支332億元，比2008年決算數(shù)增支479.6億元，財(cái)政支出年度增加額首次突破400億元。

　　擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目

　　省財(cái)政年初預(yù)算統(tǒng)籌安排基本建設(shè)資金60億元，在積極爭(zhēng)取到中央擴(kuò)大內(nèi)需資金158億元的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取中央代我省發(fā)行地方政府債券84億元，多渠道籌措擴(kuò)大內(nèi)需配套資金30.7億元，確保了我省擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　　“三農(nóng)”

　　全省農(nóng)林水事務(wù)支出完成264.7億元，比上年增長(zhǎng)48.9%。重點(diǎn)支持實(shí)施百億斤糧食增產(chǎn)計(jì)劃、興建山區(qū)“五小水利”、新建農(nóng)村戶用沼氣池、節(jié)柴改灶、農(nóng)村人口飲水安全、村容村貌整治、新農(nóng)村示范村建設(shè)、“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程。

　　籌集資金126億元，繼續(xù)實(shí)施糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)?8項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，農(nóng)民人均獲得補(bǔ)貼348元。

　　安排資金14億元，支持實(shí)施優(yōu)勢(shì)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，完成以核桃為主的木本油料基地建設(shè)450萬畝。

　　安排扶貧資金23.6億元，全面推進(jìn)“興邊富民工程”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施了19個(gè)貧困鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)和9000個(gè)貧困自然村整村推進(jìn)，完成了6.32萬貧困人口的易地扶貧搬遷，解決和鞏固了60萬貧困人口的溫飽。

　　籌集農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金13.1億元，以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，在全省89個(gè)縣實(shí)施281個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。

　　及時(shí)下達(dá)農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金27.01億元。

　　安排資金3.97億元，實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)，建成1.92萬個(gè)村內(nèi)戶外公益事業(yè)項(xiàng)目。

　　籌集安排資金1.17億元，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，加快地方金融企業(yè)改革發(fā)展。

　　民生

　　全省用于民生方面的支出達(dá)到1286億元，比上年增加336億元，增長(zhǎng)35%，占全省地方一般預(yù)算支出的比重達(dá)66%.其中，教育支出完成307.4億元，比上年增長(zhǎng)27.1%。社會(huì)保障和就業(yè)支出完成303.2億元，比上年增長(zhǎng)30.4%.全省醫(yī)療衛(wèi)生支出完成151.4億元，比上年增長(zhǎng)40.5%。文化體育與傳媒支出完成32.3億元，比上年增長(zhǎng)15.5%.多渠道籌集資金44.9億元，支持啟動(dòng)廉租房和林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)、華僑農(nóng)場(chǎng)危房改造等15萬套城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)，實(shí)施35萬套農(nóng)村危房改造和地震安居工程。爭(zhēng)取到中央專項(xiàng)資金5.8億元，用于全省廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放及購買、改造、租賃廉租住房工作，切實(shí)緩解低收入群眾住房困難。

　　家電下鄉(xiāng)

　　安排專項(xiàng)資金11.6億元，認(rèn)真落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”和工業(yè)產(chǎn)品促銷、重要商品儲(chǔ)備政策，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付金額居西部省份第一位，省內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)銷售收入大幅增長(zhǎng)，昆鋼銷售收入首次突破400億元。

　　大項(xiàng)目帶動(dòng)

　　全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出完成540億元，比上年增長(zhǎng)109.7%。

　　注入政府投融資平臺(tái)資本金和專項(xiàng)補(bǔ)助資金61億元，多渠道、多方式引導(dǎo)社會(huì)資金投入，支持啟動(dòng)了能源、交通、水利、旅游、生態(tài)環(huán)保和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)投資增長(zhǎng)取得明顯成效。

　　創(chuàng)新型云南行動(dòng)

　　全省科學(xué)技術(shù)支出完成18.9億元，比上年增長(zhǎng)7.2%.安排專項(xiàng)資金4.5億元，實(shí)施了一批科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

　　支持企業(yè)

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，通過增值稅轉(zhuǎn)型改革共減征稅收19.6億元，增強(qiáng)了企業(yè)的投資能力；安排專項(xiàng)資金1.1億元，支持全省96個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目；安排中小企業(yè)暨非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金6800萬元；安排資金5340萬元，充實(shí)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金；安排外貿(mào)扶持發(fā)展專項(xiàng)資金1億元和口岸建設(shè)資金2億元；安排專項(xiàng)資金5000萬元，支持改善煤礦等企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

　　生態(tài)文明建設(shè)

　　安排5.2億元生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，籌措2.4億元省級(jí)公益林補(bǔ)償資金，支持深入推進(jìn)“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”；籌集安排專項(xiàng)資金19.82億元，支持加快滇池水污染治理、牛欄江-滇池補(bǔ)水工程和城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)；省財(cái)政安排專項(xiàng)資金8000萬元，爭(zhēng)取中央資金1.72億元，大力支持節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能、推廣使用節(jié)能產(chǎn)品；安排專項(xiàng)資金1000萬元，支持生物燃料乙醇等可再生能源的開發(fā)利用。

　　合作

　　加大與國際金融組織和外國政府的合作。爭(zhēng)取國際金融組織和外國政府貸（贈(zèng)）款折合人民幣32億元，比上年增加10.3億元，增長(zhǎng)48%，實(shí)施了交通、能源、環(huán)境保護(hù)等一批重大項(xiàng)目。

　　維穩(wěn)

　　積極推進(jìn)政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革，及時(shí)下達(dá)政法轉(zhuǎn)移支付資金21.81億元。爭(zhēng)取中央監(jiān)獄體制改革補(bǔ)助資金2.75億元，穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)獄布局調(diào)整�；I措安排補(bǔ)助資金9億元，保障工商“兩費(fèi)”停征后工商系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。安排資金1.1億元，切實(shí)保障食品藥品安全。安排禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3.1億元、境外罌粟替代種植項(xiàng)目資金8141萬元，積極支持開展新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。安排專項(xiàng)資金2.6億元，支持做好民族、宗教、維護(hù)穩(wěn)定等工作。及時(shí)撥付抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建資金13.1億元，救助災(zāi)民552.4萬人。籌集資金近26億元，積極支持抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建和防震減災(zāi)10大能力建設(shè)。

　　傾斜基層

　　安排均衡性轉(zhuǎn)移支付及緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難獎(jiǎng)補(bǔ)資金77億元，比上年增加14.5億元，增長(zhǎng)23.2%。安排工資性轉(zhuǎn)移支付資金101.3億元，另增加安排義務(wù)教育教師績(jī)效工資16.5億元。對(duì)其他事業(yè)單位在職職工和退休人員每人每月增發(fā)300元臨時(shí)補(bǔ)貼。安排民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金15.1億元，支持民族地區(qū)增強(qiáng)自我發(fā)展能力。對(duì)全省14個(gè)縣2008年度均衡性轉(zhuǎn)移支付資金使用情況進(jìn)行綜合績(jī)效考評(píng)，進(jìn)一步提高了資金使用效益。