臺(tái)州市明確政府非稅收入全部納入預(yù)算管理
為全面加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理,加快構(gòu)建“收入一個(gè)籠子,預(yù)算一個(gè)盤子,支出一個(gè)口子”的公共財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,臺(tái)州市局目前出臺(tái)文件明確將政府非稅收入全部納入綜合預(yù)算管理工作。
一是政府非稅收入在2010年全部納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行“收支兩條線”管理。所有非稅收入均應(yīng)先繳入國(guó)庫(kù)或非稅收入財(cái)政專戶,納入預(yù)算管理,再按規(guī)定用途安排使用。
二是統(tǒng)籌安排政府稅收和非稅收入,編制綜合預(yù)算。按照“所有權(quán)在國(guó)家、使用權(quán)在政府、管理權(quán)在財(cái)政”的原則,財(cái)政部門統(tǒng)一編制部門綜合預(yù)算,合理核定預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn),明確預(yù)算支出范圍和細(xì)化支出項(xiàng)目,按規(guī)定程序確定預(yù)算指標(biāo),實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)、外資金統(tǒng)一協(xié)調(diào),綜合平衡,提高資金使用的整體效益。
三是加強(qiáng)預(yù)算約束,實(shí)行財(cái)政預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度。政府非稅收入部門預(yù)算一經(jīng)批復(fù),必須嚴(yán)格執(zhí)行,未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意調(diào)整。財(cái)政部門實(shí)行財(cái)政預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度,以績(jī)效評(píng)價(jià)精細(xì)化為核心,將績(jī)效理念貫穿于非稅收入資金使用全過(guò)程,注重加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,使評(píng)價(jià)結(jié)果成為編制和安排部門預(yù)算的重要依據(jù),并加強(qiáng)對(duì)政府非稅收入資金使用情況的監(jiān)督,切實(shí)提高資金使用效益。
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