廣西區(qū)政府于2010年2月1日（星期一）下午3時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布廳舉行發(fā)布會(huì)，廣西壯族自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席李金早，國(guó)家發(fā)展改革委地區(qū)司副司長(zhǎng)陳宣慶，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委主任章遠(yuǎn)新，廣西壯族自治區(qū)黨委宣傳部副部長(zhǎng)唐華進(jìn)一步解讀《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》內(nèi)容以及廣西落實(shí)《意見》采取的措施，并答記者問。

　　[記者]剛才我聽到，《意見》把廣西分成了三類區(qū)域，就是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶和桂西資源富集區(qū)，我們想問一下廣西發(fā)改委的章遠(yuǎn)新主任，在今后我們將如何推進(jìn)這三類地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有哪些具體的構(gòu)想或者舉措？請(qǐng)給我們介紹一下。

　　[廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委主任章遠(yuǎn)新]這次國(guó)務(wù)院出臺(tái)的文件，對(duì)廣西的支持是比較全面的。其中一個(gè)最具有全局意義的重要方面，就是指出要推進(jìn)沿海沿邊率先發(fā)展，完善區(qū)域發(fā)展總體布局�！兑庖姟分赋�，要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，積極打造西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)資源富集的桂西地區(qū)的自我發(fā)展能力。把廣西這23.67萬平方公里的國(guó)土面積分成三大板塊，也就是我們現(xiàn)在所說的“兩區(qū)一帶”。剛才李主席已經(jīng)把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展作了一個(gè)比較詳細(xì)的介紹。在這里，我只補(bǔ)充一點(diǎn)，因?yàn)樵凇稄V西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》里面，有主體功能區(qū)的區(qū)劃內(nèi)容，在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施以后，我們還是嚴(yán)格按照這個(gè)規(guī)劃確定的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體功能區(qū)規(guī)劃重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)這三類不同的主體功能，在加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)過程中，始終把生態(tài)保護(hù)、環(huán)境建設(shè)擺在重要的位置。因?yàn)檫@一塊生態(tài)保護(hù)和環(huán)境不僅是對(duì)廣西，也是對(duì)我們國(guó)家都有重要的影響。比如說北部灣的海洋生態(tài)功能，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)還有若干片國(guó)家級(jí)和省級(jí)森林保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)等等，還有我們國(guó)家重要的紅樹林保護(hù)區(qū)，這是我們國(guó)家紅樹林面積第二大的保護(hù)區(qū)。

　　西江經(jīng)濟(jì)帶這一塊，這些年來我們?cè)趪?guó)家的關(guān)心支持下，主要做了加強(qiáng)西江航運(yùn)的建設(shè)，同時(shí)從西江經(jīng)濟(jì)帶這個(gè)帶有綜合性的角度也做了一些工作。按照《意見》的要求，廣西打算做三件主要工作：

　　第一，高起點(diǎn)、科學(xué)地把規(guī)劃做好�，F(xiàn)在正在做西江航運(yùn)規(guī)劃，我們叫做“西江黃金水道建設(shè)規(guī)劃”，已經(jīng)經(jīng)過專家論證，自治區(qū)人民政府已經(jīng)批準(zhǔn)了。另外，正在請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司等一些國(guó)家級(jí)的科研部門和工程咨詢部門來幫助我們制定西江經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃的制訂還在進(jìn)行當(dāng)中。此外，廣西在打造“西江黃金水道”，自治區(qū)黨委、政府專門出臺(tái)了一個(gè)決定，決定提出要制定一批綜合性或者專業(yè)性的規(guī)劃，包括西江流域的一些保護(hù)性規(guī)劃，包括生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)的規(guī)劃等等，這些規(guī)劃正在緊鑼密鼓制定當(dāng)中。

　　第二，加快西江水運(yùn)的建設(shè)。西江經(jīng)濟(jì)帶的基礎(chǔ)是要進(jìn)一步提高西江航運(yùn)的能力。我們都知道，西江是我國(guó)重要的一條水運(yùn)通道，是珠江最大的水系；珠江航運(yùn)是我國(guó)僅次于長(zhǎng)江航運(yùn)的第二大航運(yùn)，運(yùn)力比較強(qiáng)的一個(gè)航運(yùn)通道。西江背靠大西南，東接珠三角。從流域來看，它涵蓋了我國(guó)的東中西部幾個(gè)省區(qū)，是一條通江達(dá)海的西南出海的主要水運(yùn)通道。所以，今年自治區(qū)已經(jīng)提出了一些計(jì)劃，加強(qiáng)西江航運(yùn)的建設(shè)，在原來已經(jīng)建成的南寧至貴港1000噸級(jí)航道和貴港至梧州2000噸級(jí)航道的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)包括一些流域性的樞紐工程和重要的船閘、港口、碼頭等方面的建設(shè)。今年這方面的建設(shè)投資初步計(jì)劃是88億，其中梧州長(zhǎng)洲水利樞紐的三線四線船閘是世界上最大的，已經(jīng)正式開工建設(shè)了。西江航運(yùn)的建設(shè)，我們已經(jīng)做了一個(gè)規(guī)劃，也得到了國(guó)家有關(guān)部門的大力支持，現(xiàn)在國(guó)家也越來越重視內(nèi)河航運(yùn)的建設(shè)，為我們加快“西江黃金水道”的建設(shè)提供了有利的機(jī)遇。我們打算用三到五年的時(shí)間，把西江航運(yùn)能力提高到億噸級(jí)，目前大概是五千萬噸左右，經(jīng)過未來三五年的建設(shè)，達(dá)到億噸級(jí)“黃金水道”的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

　　依托“西江黃金水道”，加快推進(jìn)西江干流沿岸及主要支流沿岸的中心城市建設(shè)，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加快布局建設(shè)一大批充分利用水運(yùn)功能的產(chǎn)業(yè)、充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)的一些產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)化過程中，要加快形成一些城鎮(zhèn)布局，推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

　　第三，資源富集的桂西地區(qū)。桂西地區(qū)是我們廣西比較特殊類型地區(qū)比較密集的區(qū)域，桂西地區(qū)涵蓋河池市、百色市、崇左市，這三個(gè)市之所以特殊，就是因?yàn)樗�既有大石山區(qū)連片的貧困地區(qū)，又有邊疆地區(qū)，還有水庫(kù)淹沒區(qū)，這一帶區(qū)域類型比較復(fù)雜，也比較特殊，有豐富的礦產(chǎn)資源，有鋁、錳等有色金屬、黑色金屬，還有豐富的旅游資源、水能資源，及其他的一些特色資源，包括一些農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)資源。這些地方長(zhǎng)期以來在黨和政府的關(guān)心幫助下也加快了發(fā)展，但是由于自然條件相對(duì)比較惡劣，發(fā)展還是低于廣西的平均水平，所以國(guó)務(wù)院制定的這個(gè)文件賦予了這些地方比較多的特殊政策。

　　我們考慮要加快資源富集的桂西地區(qū)增強(qiáng)自我發(fā)展的能力，最重要的是要探索一條新型資源開發(fā)路子，這個(gè)開發(fā)路子叫做保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā)、綜合利用、循環(huán)發(fā)展，促進(jìn)資源的有序利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，廣西正在努力探索一條這樣的資源開發(fā)路子，盡快使我們的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使這些大石山區(qū)和特殊類型地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。

　　從總體上看，自治區(qū)按照國(guó)務(wù)院《意見》的要求，把三大板塊統(tǒng)籌起來，三大板塊各自有各自的優(yōu)勢(shì)。在自治區(qū)發(fā)展大局當(dāng)中，總體上按照文件的要求，是同時(shí)發(fā)展；同時(shí)還有一些分類的指導(dǎo)，把這三大板塊的發(fā)展協(xié)調(diào)好，達(dá)到《意見》提出的要求，使廣西“兩區(qū)一帶”在新時(shí)期既能夠加快發(fā)展又能夠更趨于協(xié)調(diào)，使三大板塊成為一個(gè)完整的整體。謝謝！