江西打造城市經濟帶 昌九撫吉四城抱團發(fā)展
九江 要起到示范和引領作用
在談到九江發(fā)展如何快速進位趕超的問題時,九江市市長曾慶紅說,九江快速發(fā)展有兩大制約因素,一是城鎮(zhèn)化,二是工業(yè)化。
這“兩化”規(guī)模不大、水平不高、發(fā)展不夠。為實現(xiàn)快速趕超發(fā)展,九江確定了“兩區(qū)互動,強工興城,科學發(fā)展,奮起趕超”的戰(zhàn)略。這樣一個戰(zhàn)略的實施,就是一手抓城鎮(zhèn)化,抓新城區(qū)的建設,用城市建設的杠桿撬動發(fā)展,推動中心城區(qū)“從甘棠湖、南湖時代走向八里湖時代”,用3年至5年實現(xiàn)新城走進八里湖時代;二是一手抓工業(yè)化,抓工業(yè)園區(qū)的建設,以沿江六板塊、昌九四組團、全市十三個縣級工業(yè)園區(qū)為重點,創(chuàng)優(yōu)體制,加大投入,強攻項目。
曾慶紅同時表示,九江不僅有鄱陽湖,而且有長江,還有美麗的廬山西海,九江的山山水水都是非常寶貴的生態(tài)旅游產業(yè)資源。在推進新型工業(yè)化的進程中,九江將采取一系列措施,實現(xiàn)好生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化以及生態(tài)經濟效益化,來打造九江作為鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)主體區(qū)域和核心地區(qū)的示范作用和引領作用,保護好一湖清水、維持好一江清流,這是九江義不容辭的責任,既要對九江負責,也要對我省負責,還要對長江中下游地區(qū)的百姓有一江清流負責。
吉安 規(guī)劃城中村要有預留地
城鎮(zhèn)化過程中,必然會產生失地農民。那么如何讓失地農民對城市產生認同感?如何保障失地農民的利益?對此,吉安市市長王萍介紹,吉安首先投入1300萬元,建立了一個“政府出得起,農民滿意”的長效保障機制,總結起來講就是“三根保障線”和“三個救助政策”,即基本生活保障線、養(yǎng)老保障線、醫(yī)療保障線,就業(yè)扶助政策、幫困救助和助學政策。第二,在城中村的村莊規(guī)劃時,設有預留用地,把預留用地放在政府招牌下,需要時政府拿出一半的錢來強制性為農民購買使用。第三,建好安置房。
為推進吉安市的城鎮(zhèn)化,吉安采取了吉泰城市組團戰(zhàn)略,而不是走其他部分城市攤大餅的道路。王萍介紹,城市組團發(fā)展是當前區(qū)域經濟和城市化發(fā)展的一個趨勢和比較成功的模式。在策劃新一輪城鎮(zhèn)化過程中,從吉安實際出發(fā),他們提出一個吉泰城市群的戰(zhàn)略構想,吉泰城市群包括吉安縣、吉水縣、泰和縣以及吉州區(qū)、青原區(qū)、井開區(qū)。吉泰走廊城市化率相對較高。
今年,吉安將編制中心城市的城市群總體規(guī)劃,配合周邊城鎮(zhèn)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,將吉泰走廊打造成一個新型工業(yè)化、新型城市化和城鄉(xiāng)一體化的試驗區(qū)和示范區(qū),有望在江西的中部崛起一個百萬人口、百平方公里的中心城市區(qū)域,可助推江西的城市化進程,對江西在中部地區(qū)崛起有重要意義。
撫州 加強與南昌的交流與合作
撫州市市長張勇說,撫州有兩個重大機遇:一個是鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,東鄉(xiāng)縣、臨川區(qū)是其成員;另一個機遇是撫州為海西經濟區(qū)的成員。因此,不管是海西經濟區(qū)的建設還是鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的打造,都為撫州承接產業(yè)轉移、發(fā)展旅游業(yè)以及體制機制創(chuàng)新提供了機會。撫州的優(yōu)勢在生態(tài)和文化,在城市規(guī)劃當中,要把保護生態(tài)和環(huán)境保護作為首要目標。“南昌到臨川的高速公路,一共是150公里,我們將建設單側不低于50米的綠化帶,投資9000萬元,10米有一景,把這條路打造成綠化帶、生態(tài)帶、景化帶。”
撫州將積極參與鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的建設,策應南昌市的發(fā)展,主動對接南昌市的產業(yè)轉移,規(guī)劃在南昌離撫州25分鐘車程的地方建一個工業(yè)新區(qū),利用海西經濟區(qū)的建設與臺灣進行經貿科技文化合作先行先試的優(yōu)惠,在臺灣合作方面先行先試,使南昌享受到海西經濟區(qū)的優(yōu)惠政策,這樣兩個城市可以互動。
撫州是離南昌最近的設區(qū)市,撫州該如何利用區(qū)位優(yōu)勢加快發(fā)展?“南昌昌北機場到撫州50分鐘,從撫州開車到南昌1個小時。”張勇說,去年兩會期間,撫州與南昌市簽訂了兩市的戰(zhàn)略框架合作協(xié)議,撫州要主動承接南昌市的產業(yè)轉移和接受南昌市的輻射帶動。撫州市將緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化這個重大機遇,加強城市結構調整和布局,打造半小時經濟圈,東鄉(xiāng)、金溪等地的新型城鎮(zhèn)向市中心靠攏,每一個新型城鎮(zhèn)都是一個組團,有五六個組團加入中心城區(qū)很快就能做大中心城,明年撫州就能進入50萬人口的大城市行列。同時,撫州中心城區(qū)向南昌靠攏,撫州規(guī)劃論證建一個工業(yè)新城,使之成為南昌產業(yè)的承接基地、旅游休閑的后花園和購物的首選地。
“我們要加強撫州與南昌的合作,通過昌撫工業(yè)走廊促進昌撫經濟一體化。我相信有南昌的帶動,撫州的明天會更美好。”
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