國務(wù)院大中型水庫移民后期扶持政策實施三年多來，全省各級財政通過強化制度建設(shè)，規(guī)范資金管理，精心組織實施，確保了水庫移民資金安全、規(guī)范、高效使用，政策效果顯著。

　　一、組織落實到位。按照中央和省委、省政府統(tǒng)一部署，我省各級財政堅持“以人為本、服務(wù)移民”的工作理念，始終把落實好水庫移民后期扶持政策，作為改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定的一項重要舉措抓緊抓實。政策實施以來，各級財政不斷完善組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，業(yè)務(wù)處（科）室認真負責(zé)，周密部署，精心組織，上下聯(lián)動、齊抓共管，為落實好水庫移民后期扶持政策提供了良好的組織保障。

　　二、制度保障到位。為強化水庫移民資金管理，省財政及時制定出臺了《山東省大中型水庫移民后期扶持資金使用管理暫行辦法》、《關(guān)于采取“齊魯惠農(nóng)一本通”形式兌付大中型水庫移民補助資金的通知》、《關(guān)于大中型水庫移民后期扶持直補資金發(fā)放有關(guān)問題的通知》、《山東省大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金使用管理暫行實施辦法》等配套辦法，市財政部門制定資金管理相關(guān)配套辦法40多項，形成了系統(tǒng)的水庫移民資金管理制度體系，為落實好水庫移民后期扶持政策提供了完備的制度保障。

　　三、管理監(jiān)督到位。在水庫移民資金管理中，省財政積極創(chuàng)新工作方式，取得了3個突破：一是對直補資金采取“一本通”形式發(fā)放。開發(fā)了資金發(fā)放管理軟件，實現(xiàn)了財政、移民、金融等部門間的信息共享。按“一人一折”，為每位移民免費辦理“齊魯惠農(nóng)一本通”存折，每季度由縣級農(nóng)信社通過“一本通”，將資金直接發(fā)放給移民個人。二是對項目資金采取縣級報賬制。由縣級財政、移民主管部門和項目單位共同負責(zé)實施，根據(jù)項目實施進度據(jù)實撥付資金。三是認真落實資金監(jiān)管主體責(zé)任。按照分級負責(zé)的原則，各級財政積極履行職責(zé)，堅持事前靠制度規(guī)范，事中事后抓監(jiān)督檢查，有效防范了資金違規(guī)使用。政策實施以來，我省沒有發(fā)生因直補資金發(fā)放不及時而引發(fā)的信訪事件，也沒有出現(xiàn)因資金管理不善而引發(fā)的穩(wěn)定問題。

　　四、政策效果顯著。2006年下半年至2009年底，中央財政累計撥付我省水庫移民資金39.86億元，其中直補資金30.23億元，項目補助資金9.63億元，共扶持項目4000多個。該政策的實施，為庫區(qū)和移民安置區(qū)注入新的發(fā)展活力，移民生產(chǎn)生活條件逐步得到改善。主要體現(xiàn)在3個方面：一是移民收入水平大幅提高。據(jù)統(tǒng)計，全省移民人均純收入3年累計提高74個百分點，遠高于同期全省農(nóng)村居民人均收入增幅。二是移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力顯著增強。移民群眾精神面貌和思想觀念發(fā)生積極變化，依靠政策扶持發(fā)展生產(chǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性高漲。僅省移民辦2007-2008年利用該項資金組織的兩期“定單培訓(xùn)”，就培訓(xùn)移民300人，受訓(xùn)移民已全部實現(xiàn)就業(yè)，人均純收入每年達到1.5萬元。三是庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。庫區(qū)行路難、飲水難、就醫(yī)難、上學(xué)難等問題逐步得到解決，村容村貌和移民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。