記者3月24日從重慶市人大常委會(huì)第16次會(huì)議上獲悉，重慶城市住房供給體系由原來(lái)主要由市場(chǎng)提供的“單一體系”，進(jìn)入政府保障和市場(chǎng)供給并舉的“雙軌制”，將使約30%的城市人口通過(guò)保障房實(shí)現(xiàn)“住有所居”。

　　重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在會(huì)上說(shuō)，我國(guó)城市住房制度，從上世紀(jì)50年代到80年代，實(shí)行主體由公房配置，最大的問(wèn)題是房屋供應(yīng)不足；從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，逐漸形成主體由商品房供給，這又導(dǎo)致許多中低收入家庭買(mǎi)不起房。實(shí)踐證明，房產(chǎn)具有保障性和商品性的雙重屬性，完全由政府保障或完全市場(chǎng)化的“單軌制”制度安排都存在缺陷。

　　“在原有的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、農(nóng)民工公寓等住房保障體系下，新生代城市居民、大學(xué)畢業(yè)生、外來(lái)工作人員等社會(huì)‘夾心層’，既享受不到現(xiàn)有保障性住房，短時(shí)期也買(mǎi)不起商品房，這部分人群占重慶住房需求總?cè)藬?shù)的約20%.”黃奇帆說(shuō)，為此，重慶決定將城市住房供給實(shí)行“雙軌制”，通過(guò)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、改造安置房、農(nóng)民工公寓和公租房“5＋1”保障性住房供給體系，將使約30%的城市人口通過(guò)保障房實(shí)現(xiàn)“住有所居”。

　　黃奇帆表示，大規(guī)模推出公租房，既是政府調(diào)控房?jī)r(jià)的“穩(wěn)定器”，也是調(diào)控住房市場(chǎng)供求的“緩沖器”，重慶將建立起“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端要約束”的城市住房供給體系。

　　據(jù)介紹，重慶啟動(dòng)4000萬(wàn)平方米公租房建設(shè)，首個(gè)公租房項(xiàng)目已在重慶寸土寸金的北部新區(qū)動(dòng)工，年底前將有20萬(wàn)平方米公租房竣工，主城區(qū)3年內(nèi)將新建完成1000萬(wàn)平方米。重慶公租房將打破城鄉(xiāng)和內(nèi)外差別，讓新就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才和外地來(lái)渝工作人員都能申請(qǐng)，體現(xiàn)重慶作為國(guó)家五大中心城市的包容姿態(tài)。同時(shí)，為消除住戶(hù)家庭收入高低所造成的心理落差和防止出現(xiàn)城市“貧民窟”，重慶公租房完全參照商業(yè)樓盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并與商業(yè)樓盤(pán)混合安排在重慶新規(guī)劃的21個(gè)聚居區(qū)中。