為深入落實(shí)中央和省委1號(hào)文件精神，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題，今年，大慶市啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村工作“雙十工程”，重點(diǎn)抓好保障和改善民生、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)各十件實(shí)事。

　　作為新形勢(shì)下加快新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要載體，大慶市“雙十工程”旨在讓農(nóng)民喝上放心水、用上便宜電、住上磚瓦房、看上有線電視、用上清潔能源，確保農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提升；加快通自然屯公路建設(shè)，農(nóng)民出行更便捷，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境整治，村容環(huán)境更整潔，確保農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善；特困農(nóng)戶基本生活、就醫(yī)和子女就學(xué)保障水平進(jìn)一步提高，確保特困農(nóng)戶生產(chǎn)生活有保障；強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，完善物質(zhì)裝備，加快科技推廣，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、水利化、機(jī)械化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)有突破。

　　改善農(nóng)村民生“十項(xiàng)工程”堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，集中力量解決與農(nóng)村群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全力推進(jìn)農(nóng)民民生持續(xù)改善。

　　飲水安全工程。新建農(nóng)村飲水工程256處，解決12.8萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，確保全市75%的農(nóng)民群眾喝上放心水，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水。

　　加快農(nóng)村公路建設(shè)。由行政村向自然屯推進(jìn)，新建農(nóng)村公路320公里，受益群眾2萬(wàn)人。

　　推進(jìn)沼氣入戶工程。新建大中型沼氣工程50處，帶動(dòng)用氣農(nóng)戶2000戶；建設(shè)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)19處，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)為300至500戶服務(wù)。全市使用沼氣農(nóng)戶達(dá)到3.7萬(wàn)戶。

　　完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)。搭建農(nóng)民生產(chǎn)生活信息服務(wù)平臺(tái)，受益農(nóng)戶達(dá)到34萬(wàn)戶；完善“三網(wǎng)”建設(shè)，推進(jìn)“三電合一”，加強(qiáng)12316“三農(nóng)”熱線網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從根本上解決農(nóng)業(yè)信息“最后一公里”問(wèn)題。

　　促進(jìn)農(nóng)村教育均衡發(fā)展。四縣撤并學(xué)校38所，改擴(kuò)建學(xué)校12所；大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；完善社會(huì)救助體系，全力保障經(jīng)濟(jì)困難家庭子女、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和農(nóng)村留守兒童平等接受教育，保證每個(gè)孩子不輟學(xué)。

　　保障困難農(nóng)戶生產(chǎn)生活。整村推進(jìn)第五批71個(gè)村的扶貧開發(fā)工作，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)貧困戶脫貧；對(duì)五保戶、特困戶、殘疾人貧困戶實(shí)行“一戶一策一干部”幫扶對(duì)接；建立農(nóng)村貧困戶小額信貸幫扶基金，支持發(fā)展生產(chǎn)；完善大病、大災(zāi)救助機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面，兩年內(nèi)消滅極貧戶。

　　加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。完成44項(xiàng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造項(xiàng)目，其中輸變電項(xiàng)目33項(xiàng)，配電項(xiàng)目11項(xiàng)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活用電，確保城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。

　　完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系。確保新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由100元提高到150元，大病補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由3萬(wàn)元提高到4萬(wàn)元；在全省率先啟動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)新農(nóng)合醫(yī)療信息管理平臺(tái)。

　　推進(jìn)農(nóng)村電視村村通工程。完成83個(gè)行政村、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）所在地和自然村屯有線電視村村通工程建設(shè)；地面數(shù)字電視系統(tǒng)和無(wú)線電視發(fā)射機(jī)覆蓋四個(gè)區(qū)，為農(nóng)民免費(fèi)提供8套數(shù)字電視節(jié)目；四縣新增3.4萬(wàn)農(nóng)村有線電視用戶，入戶率由48%提高到57%，廣播信號(hào)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　實(shí)施農(nóng)村泥草房改造。提前4年完成農(nóng)村泥草房改造，今年改造5萬(wàn)戶，使全市農(nóng)村住房磚瓦化率由64.3%提高到74.5%，省級(jí)示范村、試點(diǎn)村磚瓦化率分別提高到100%和90%以上。

　　農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)“十項(xiàng)工程”著眼農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)體系并舉，努力提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力，建立糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　實(shí)施膜下滴灌工程。新建玉米膜下滴灌106萬(wàn)畝，帶動(dòng)糧食增產(chǎn)5億公斤；積極爭(zhēng)取國(guó)家和省投資金，給予滴灌設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)每畝50元補(bǔ)貼。

　　加快農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)。新組建農(nóng)機(jī)合作社46個(gè)，全市農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到271個(gè)，作業(yè)面積262萬(wàn)畝，受益農(nóng)戶4萬(wàn)戶；采取市縣補(bǔ)貼、農(nóng)民自籌的方式，購(gòu)置大馬力拖拉機(jī)及配套農(nóng)具、大型玉米收獲機(jī)、水田整地機(jī)械414臺(tái)套，農(nóng)業(yè)田間綜合機(jī)械化率達(dá)到81%。

　　完善農(nóng)村金融體系建設(shè)�；I建林甸縣、肇州縣2處農(nóng)村資金互助社，做好杜爾伯特農(nóng)信聯(lián)社組建農(nóng)商行的前期準(zhǔn)備工作；擴(kuò)大各金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)范圍，各項(xiàng)涉農(nóng)貸款增幅達(dá)到8%。

　　強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境治理。新建5個(gè)省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，植樹造林20萬(wàn)畝，綠化村屯200個(gè)；啟動(dòng)松花江流域農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動(dòng)。

　　大力發(fā)展農(nóng)村中介組織。新建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織85個(gè)以上，總數(shù)達(dá)到500個(gè)，培育上規(guī)模、跨區(qū)域的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織20個(gè)以上，加入農(nóng)戶達(dá)到15萬(wàn)戶。

　　積極推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)。推廣測(cè)土配方施肥350萬(wàn)畝，玉米大壟窄行栽培170萬(wàn)畝以上，全市推廣各類農(nóng)業(yè)技術(shù)達(dá)到2700萬(wàn)畝次以上；落實(shí)各類農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種150項(xiàng)，新建市、縣、區(qū)中心農(nóng)業(yè)科技園區(qū)6個(gè)。

　　加大對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)力度。舉辦各類培訓(xùn)班500期，開展廣播電視講座100期，培訓(xùn)縣鄉(xiāng)技術(shù)骨干5000人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)到32萬(wàn)人次；培訓(xùn)農(nóng)民1萬(wàn)人，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力41萬(wàn)人、實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入22億元。

　　普及畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)。推廣優(yōu)質(zhì)凍精50萬(wàn)劑，新增奶牛建檔7萬(wàn)頭，改良中低產(chǎn)奶牛2萬(wàn)頭，奶牛平均單產(chǎn)達(dá)到6噸；確保重大疫病防疫率、常規(guī)疫病防疫率分別達(dá)100%和95%以上，全市畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%以上。

　　加大土地整理改良力度。爭(zhēng)取國(guó)家和省在大慶建設(shè)一批土地開發(fā)基地；爭(zhēng)取國(guó)家土地復(fù)墾項(xiàng)目，力爭(zhēng)每年凈增耕地1萬(wàn)畝以上。

　　積極培育糧食品牌。重點(diǎn)培育沙禾、古龍、大溝等10大糧食品牌，力爭(zhēng)把“肇源大米”培育成國(guó)家知名品牌；整合小米品牌，把大慶小米做成有知名度、有競(jìng)爭(zhēng)力的糧食產(chǎn)品。

　　“雙十工程”普惠大慶“三農(nóng)”，是大慶市委、市政府的鄭重承諾。為取得實(shí)效，大慶市將“雙十工程”列為重點(diǎn)督辦項(xiàng)目，指定專門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，并對(duì)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督辦、定期督查、跟蹤問(wèn)效、考核評(píng)比。年末根據(jù)總評(píng)結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。