《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展若干意見》中提出用10年左右的時(shí)間，即到2020年海南第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到60%，城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

　　全國政協(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長、海南省社科聯(lián)主席遲福林在接受新華社記者專訪時(shí)表示，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在于，海南要按照一個(gè)大城市思路推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制創(chuàng)新。

　　對(duì)于具體操作思路，遲福林建議，海口、三亞應(yīng)當(dāng)率先突破。發(fā)揮海口省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，爭取用3—5年的時(shí)間，在推進(jìn)文昌、定安、澄邁行政一體化方面率先突破。發(fā)揮三亞國際旅游城市的優(yōu)勢(shì)，以市聯(lián)縣，統(tǒng)一三亞與陵水、樂東、保亭四個(gè)市縣旅游資源開發(fā)，在以旅游業(yè)國際化帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的體制安排上率先走出一條新路子。