銀行監(jiān)管部門鼓勵(lì)銀行增設(shè)縣域分支機(jī)構(gòu)，同時(shí)積極下放和擴(kuò)大大中型商業(yè)銀行縣域分支機(jī)構(gòu)的信貸審批權(quán)限

　　“三農(nóng)”是我國(guó)金融服務(wù)的薄弱之處，如何有針對(duì)性地強(qiáng)化大中型商業(yè)銀行的支農(nóng)作用？河北銀監(jiān)局近日發(fā)出《關(guān)于銀行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的通知》，要求積極下放和擴(kuò)大大中型商業(yè)銀行縣域分支機(jī)構(gòu)的信貸審批權(quán)限，同時(shí)為銀行增設(shè)縣域分支機(jī)構(gòu)開辟“綠色通道”。

　　為加快新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)組建進(jìn)度，不斷提高農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)覆蓋面，今年年初，我省拉開了消滅金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)役的序幕，提出了今年年內(nèi)要解決河北目前存在的55個(gè)金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融服務(wù)問題。

　　“強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)，大中型商業(yè)銀行責(zé)無旁貸。”河北銀監(jiān)局一位部門負(fù)責(zé)人說，“大中型商業(yè)銀行要在堅(jiān)持商業(yè)化經(jīng)營(yíng)原則基礎(chǔ)上，積極履行社會(huì)責(zé)任，拓寬在農(nóng)村金融領(lǐng)域的服務(wù)功能，發(fā)揮支持和服務(wù)‘三農(nóng)’作用。從監(jiān)管的角度講，我們將鼓勵(lì)銀行增設(shè)縣域分支機(jī)構(gòu)，同時(shí)積極下放和擴(kuò)大大中型商業(yè)銀行縣域分支機(jī)構(gòu)的信貸審批權(quán)限。”

　　據(jù)介紹，我省將加快新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)組建進(jìn)度，不斷提高農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)覆蓋面。大中型商業(yè)銀行在新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)培育發(fā)展過程中力爭(zhēng)有更大作為，在縣域大力增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或延伸金融服務(wù)：具備設(shè)立機(jī)構(gòu)條件的，積極布設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；暫不具備設(shè)立機(jī)構(gòu)條件的，通過強(qiáng)化金融服務(wù)有效覆蓋。

　　為推動(dòng)銀行新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)組建進(jìn)度，我省將探索建立大中型商業(yè)銀行支農(nóng)服務(wù)的有效渠道和相應(yīng)的評(píng)價(jià)制度。根據(jù)其在縣域內(nèi)新增貸款占新增存款的比例以及有效風(fēng)險(xiǎn)控制狀況，對(duì)在城市地區(qū)增設(shè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)以及開辦新業(yè)務(wù)等準(zhǔn)入事項(xiàng)實(shí)行差別政策。建立審批“綠色通道”，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)原則指導(dǎo)下增設(shè)縣域分支機(jī)構(gòu)，特別是具有有效貸款功能的分支機(jī)構(gòu)。

　　為此，河北銀監(jiān)局要求，各地銀行業(yè)監(jiān)管部門要區(qū)別縣域分支機(jī)構(gòu)能力、經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)水平的實(shí)際，科學(xué)設(shè)定其直接審批發(fā)放涉農(nóng)貸款的額度。農(nóng)業(yè)銀行要正確處理商業(yè)運(yùn)作與服務(wù)“三農(nóng)”的關(guān)系，調(diào)整組織與信貸管理方式，切實(shí)發(fā)揮商業(yè)金融支農(nóng)服務(wù)骨干作用。郵政儲(chǔ)蓄銀行要充分發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)村地區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)信貸人員配置，大力開展農(nóng)村地區(qū)存單質(zhì)押貸款、小額信用貸款、個(gè)人商務(wù)貸款，滿足農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主、專業(yè)養(yǎng)殖戶、種植戶等臨時(shí)性資金需求，加快發(fā)展縣域小企業(yè)貸款，創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式，不斷擴(kuò)大信貸服務(wù)覆蓋面，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，努力實(shí)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)跨越式發(fā)展。

　　“允許銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照‘業(yè)務(wù)簡(jiǎn)易、組織簡(jiǎn)化、成本可控’原則，在金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)簡(jiǎn)易網(wǎng)點(diǎn)，在滿足基本安全需求的前提下，協(xié)調(diào)適當(dāng)放寬安全設(shè)施等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，允許其靈活掌握營(yíng)業(yè)時(shí)間或約定營(yíng)業(yè)時(shí)間，允許其跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)。”省金融辦銀行處一位負(fù)責(zé)人說，我省將對(duì)支農(nóng)工作成效顯著的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入等方面給予支持。