2009年，深圳市龍崗區(qū)積極應對國際金融危機和產業(yè)梯度轉移帶來的壓力和挑戰(zhàn)，完成一般預算收入77.79億元，比上年增收9.32億元，增長13.6%。但龍崗區(qū)2010年財政收入形勢仍需保持謹慎樂觀態(tài)度，預計一般預算收入增幅將進一步放緩至8%（按可比口徑增長12%），主要是由于以下三個因素：一是出口乏力局面短期內難以改善。在世界經濟復蘇基礎并不穩(wěn)固、國際金融危機影響仍然存在的大環(huán)境下，國際貿易保護主義加劇以及人民幣長期升值壓力等因素將使全區(qū)企業(yè)出口和盈利水平回升緩慢曲折，進而直接影響增值稅、企業(yè)所得稅等相關稅種收入的增長。二是結構性減稅等宏觀政策調整影響較大。增值稅現(xiàn)稅收入能否在轉型改革沖擊下恢復至往年正常水平從而改變“免抵退”增值稅苦撐稅收增長大局的不利局面，仍然難以確定；同時，考慮到國家房地產稅收政策出現(xiàn)調整以及不斷增大的房價泡沫風險，房地產市場能否持續(xù)回暖對全區(qū)房地產稅收影響較大。三是財政收入對重點稅源企業(yè)依存度較高的結構性風險凸顯。從稅源結構分析，華為、比亞迪、核電站三大稅源企業(yè)稅收分成收入占全區(qū)的41%，其中源于華為公司的稅收分成收入增長約8.26億元，增長貢獻度達89%，2009年全區(qū)稅收收入實現(xiàn)增長幾乎全靠華為公司稅收拉動；但由于低端產業(yè)擠占其發(fā)展空間，華為、比亞迪等重點稅源企業(yè)有可能被迫到外地謀求發(fā)展的趨勢，構成實現(xiàn)龍崗區(qū)財政持續(xù)穩(wěn)定增收目標的較大不穩(wěn)定因素。

　　為此，龍崗區(qū)將從以下幾個方面積極應對：

　�。ㄒ唬┘哟蠡�礎設施建設力度，完善優(yōu)化投資環(huán)境。要加大政府對基礎設施和社會公用事業(yè)投資力度，通過各種渠道多方籌集資金，重點投向道路交通、河流及水務建設、污水和垃圾處理、電力燃氣、園區(qū)建設和土地儲備以及教科文衛(wèi)體等方面，進一步改善投資環(huán)境，提高引進大型項目和優(yōu)質項目的承載力。

　�。ǘ�）發(fā)展高端化、新型化產業(yè)，切實促進產業(yè)結構轉型升級。通過出臺更多鼓勵和支持經濟發(fā)展的政策措施，完善落實促進企業(yè)注冊登記財政獎勵制度和屬地稅收增長激勵機制，改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，大力引進高科技、高知名度、高利稅、高附加值的項目；利用政府資助資金平臺，通過金融杠桿放貸、委托無息借款和無償資助等方式加大對產業(yè)結構轉型升級、舊商業(yè)街區(qū)改造和企業(yè)技術改造等方面的投入，積極扶持高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)以及文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展壯大，同時扶持優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)由加工裝配企業(yè)轉型升級為高增值制造企業(yè)或現(xiàn)代制造服務企業(yè)。

　�。ㄈ�）積極促進社區(qū)集體經濟發(fā)展。整合各類資金，建立統(tǒng)一的社區(qū)產業(yè)多元化發(fā)展專項資金，引導、鼓勵和支持社區(qū)發(fā)展多元化產業(yè)、開展多樣化投資，同時加大對社區(qū)的投入和服務力度，壯大社區(qū)經濟實力，增強經濟發(fā)展后勁，推動社區(qū)集體經濟轉型發(fā)展。