4月18日，江蘇省揚(yáng)州瘦西湖風(fēng)景區(qū)、南京夫子廟—秦淮風(fēng)光帶景區(qū)等4大景區(qū)被國(guó)家旅游局授予國(guó)家5A級(jí)景區(qū)殊榮，使江蘇省5A級(jí)景區(qū)總數(shù)達(dá)到9家，高居全國(guó)第一。這樣，江蘇省國(guó)家4A級(jí)以上旅游景區(qū)已經(jīng)達(dá)到101家，成為全國(guó)第一個(gè)突破100家4A景區(qū)的省份。

　　從旅游資源上來說，江蘇省盡管有著深厚的文化積淀，人文條件優(yōu)越，但自然山水并無多少優(yōu)勢(shì)。古人言，山不在高，有仙則名；水不在深，有龍則靈。在沖擊5A的過程中，江蘇旅游是如何求“仙”找“龍”的呢？

　　“5A”的含金量

　　5A景區(qū)，全稱為“國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)”，是目前我國(guó)最高級(jí)別的旅游景區(qū)。獲評(píng)5A級(jí)的旅游景區(qū)，將由國(guó)家旅游局建立資料庫(kù)，編制成科學(xué)的旅游線路、宣傳手冊(cè)、光碟等，通過國(guó)家旅游局及其駐外機(jī)構(gòu)這個(gè)大平臺(tái)，在境內(nèi)外宣傳促銷，廣泛推介。

　　省旅游局局長(zhǎng)周乃翔點(diǎn)評(píng)道：誰擁有5A金字招牌，誰就擁有了在世界旅游市場(chǎng)打響知名度的平臺(tái)和資本，也就意味著紛至沓來的海內(nèi)外游客、源源不斷的旅游業(yè)收入，更可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在上海世博會(huì)即將開幕之際，一批5A景區(qū)的掛牌必將大大增強(qiáng)江蘇省旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多的世博客人前來觀光旅游。

　　據(jù)了解，南京中山陵評(píng)上5A景區(qū)的當(dāng)年，旅游收入達(dá)2.62億元，同比增長(zhǎng)22.2%；蘇州拙政園5A掛牌后，當(dāng)年接待游客153萬人次，同比增長(zhǎng)13.1%.立竿見影的效果，讓全國(guó)各大景區(qū)紛紛加入了沖擊5A的隊(duì)伍，僅江蘇省去年就有10個(gè)城市20個(gè)景區(qū)積極申報(bào)。

　　可以說，5A景區(qū)，是全國(guó)旅游景區(qū)夢(mèng)寐以求的榮譽(yù)，是高品質(zhì)旅游的代名詞。曾經(jīng)有業(yè)內(nèi)人士這樣說，參評(píng)5A級(jí)景區(qū)要通過景區(qū)建設(shè)、交通、品牌、服務(wù)、旅游安全及游客調(diào)查等12道坎，最終須通過國(guó)內(nèi)外旅游界專家、學(xué)者等的評(píng)審，其評(píng)選難度系數(shù)不亞于申報(bào)世界遺產(chǎn)。

　　從做景點(diǎn)到做景區(qū)

　　針對(duì)部分旅游景區(qū)及周邊地區(qū)存在的多頭管理等問題，各地利用城市環(huán)境整治契機(jī)，優(yōu)化和解決景區(qū)交通難、停車難和周邊環(huán)境差等一攬子問題。

　　留園作為世界文化遺產(chǎn)單位、江南古典園林古建筑學(xué)的典型例證，以世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例和國(guó)家文物保護(hù)的法律法規(guī)、城市規(guī)劃為依據(jù)，加強(qiáng)內(nèi)外環(huán)境的保護(hù)與監(jiān)管工作。參與了200米范圍保護(hù)區(qū)域內(nèi)的“園外樓”、“世家留園”、“姑蘇人家”、留園路改建、城市綠化及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目，使控保區(qū)域建筑風(fēng)格、體量與留園相協(xié)調(diào)，基本保持了傳統(tǒng)姑蘇人家的風(fēng)貌，為此次進(jìn)入5A俱樂部掙得了高分。

　　南京夫子廟-秦淮風(fēng)光帶是一個(gè)商貿(mào)、文化、旅游相結(jié)合的社區(qū)型旅游景區(qū)，人流大、行業(yè)全、部門多，景區(qū)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理等方面的矛盾和問題比較復(fù)雜。秦淮區(qū)對(duì)景區(qū)及其周邊環(huán)境進(jìn)行了立體式的綜合整治，拆除了近1000個(gè)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，完成了夫子廟景區(qū)管網(wǎng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)房改造。結(jié)合白鷺洲公園改造，投資1000多萬元，推出了“夜泊秦淮”大型水上實(shí)景演出，更好地展示和提升了景區(qū)的文化內(nèi)涵。

　　南京中山陵投資40多億元完成了景區(qū)綜合整治工程，生態(tài)環(huán)境、旅游道路、森林防火和配套服務(wù)設(shè)施明顯改善。

　　從注重傳承到創(chuàng)意造景

　　在國(guó)家5A級(jí)景區(qū)的名單中，記者看到了常州環(huán)球恐龍城、無錫影視城三國(guó)水滸景區(qū)、靈山景區(qū)等。省旅游局規(guī)劃處邵學(xué)文處長(zhǎng)說，江蘇省景區(qū)大多有著厚重的歷史傳承，用現(xiàn)代創(chuàng)意人造景點(diǎn)并能沖入5A，對(duì)江蘇省旅游業(yè)來說，這是一個(gè)重大的突破。

　　常州環(huán)球恐龍城的創(chuàng)意起源于一塊外地出土的中華恐龍鳥化石。當(dāng)時(shí)，國(guó)家有關(guān)部門打算建一個(gè)地質(zhì)博物館，作為科普教育的基地，展出此類化石。嗅覺靈敏的常州市爭(zhēng)取到這個(gè)項(xiàng)目，建起了一座娛樂性很強(qiáng)的主題公園，號(hào)稱中國(guó)的“迪斯尼樂園”。在中華恐龍園的基礎(chǔ)上先后開發(fā)建設(shè)了香樹灣高爾夫酒店、恐龍谷溫泉、三河三園水上游線、恐龍城大劇場(chǎng)等一大批旅游休閑景點(diǎn)。借助拍攝三國(guó)、水滸影視片的外景基地，無錫市別出心裁地在太湖邊打造出現(xiàn)代影視城，比浙江橫店早3年進(jìn)入5A景區(qū)。借助佛教文化的影響力，無錫靈山先后塑起大佛、建起梵宮，吸引了越來越多的游客，順利晉級(jí)5A景區(qū)。

　　這些景區(qū)的成功，無疑給江蘇旅游業(yè)發(fā)展極大地增強(qiáng)了自信心。我們不僅可以保護(hù)好傳統(tǒng)的旅游資源，還可以根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)的需要開發(fā)更多的高品質(zhì)景區(qū)，培育新的旅游增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　從無序開發(fā)到規(guī)劃先行

　　旅游發(fā)展，規(guī)劃先行，這是旅游發(fā)展形成的共識(shí)。但是，許多景點(diǎn)把經(jīng)濟(jì)利益放在前頭，熱衷于漲門票，甚至在景區(qū)搞起了房地產(chǎn)開發(fā)。江蘇省景區(qū)在創(chuàng)5A的過程中，則樹立了一個(gè)個(gè)科學(xué)發(fā)展的標(biāo)桿。

　　同里景區(qū)以創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)為契機(jī)，重編了《同里鎮(zhèn)旅游總體發(fā)展規(guī)劃》，以國(guó)際化的視角來定位同里旅游的發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)連接古鎮(zhèn)至肖甸湖森林公園的同周公路沿線和同里湖畔的旅游三產(chǎn)項(xiàng)目，在對(duì)古鎮(zhèn)核心區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑同里旅游生態(tài)圈，使古鎮(zhèn)形成有機(jī)的縱深旅游覆蓋面。

　　瘦西湖風(fēng)景區(qū)在已經(jīng)頒布實(shí)施的《蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步劃定核心景區(qū)范圍，完成了《蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)核心保護(hù)區(qū)規(guī)劃》，并堅(jiān)持嚴(yán)格按照規(guī)劃對(duì)景區(qū)實(shí)施保護(hù)管理和開發(fā)建設(shè)。尤其在保證景區(qū)與周邊建筑協(xié)調(diào)方面，通過放氣球的方法，確定周邊擬建建筑物的合理高度，確保不出現(xiàn)一個(gè)影響景觀效果的高層建筑，被同濟(jì)大學(xué)阮儀三教授稱為目前國(guó)內(nèi)唯一沒有視覺污染的城市旅游景區(qū)。