去年以來(lái)，山東省嘉祥縣在農(nóng)村基層組織建設(shè)中，按照“主一村公道、富一村百姓、建一村文明、保一村平安”的目標(biāo)要求，建立了激活農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制，著力把基層黨員干部打造成農(nóng)村致富的排頭兵。

　　創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制。自去年3月份開始，該縣在縣委黨校對(duì)全縣710個(gè)村的黨支部書記分四期進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，開辦了“村官論壇”，打造村支書交流的平臺(tái)，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流，著力解決基層組織中存在的問(wèn)題。

　　創(chuàng)新監(jiān)督考核機(jī)制。健全完善了村黨支部書記崗位目標(biāo)責(zé)任制和公開承諾制，實(shí)行了村黨支部書記黨建工作述職、民主評(píng)議和監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年至少與村黨支部書記談話一次，對(duì)問(wèn)題多、工作不力、考核落后的，該誡勉的誡勉，問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)所轄村黨組織實(shí)行了定崗位、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲和年終考核管理辦法，對(duì)村黨支部書記履職情況進(jìn)行了考核評(píng)價(jià)，按照 《嘉祥縣村級(jí)干部“三定一考”目標(biāo)考核管理實(shí)施意見》兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲；提高全縣村黨組織書記工資，月平均補(bǔ)貼提高到507元，并實(shí)現(xiàn)村級(jí)干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全覆蓋。

　　創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制。制定了 《嘉祥縣農(nóng)村黨組織書記等定職村干部補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法》，從去年起將農(nóng)村黨組織書記的基本補(bǔ)貼平均提高到了500元，績(jī)效補(bǔ)貼每村每年平均2000元。目前，已為村黨組織書記全部辦理了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)，制定了 《關(guān)于在優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記中公開選拔“特聘組織員”的實(shí)施意見》，在嘉祥鎮(zhèn)開展“特聘組織員”試點(diǎn)工作，公開選拔5名“特聘組織員”，并頒發(fā)了聘書，實(shí)行聘任制管理。

　　創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式。一是建立聯(lián)合黨支部。馬集鄉(xiāng)按照“村莊相鄰，村情相近，致富路子相同”的原則，將11個(gè)村黨組織整合為翟莊、魯寨兩個(gè)聯(lián)合村黨支部。二是實(shí)行黨組織帶協(xié)會(huì)。黃垓鄉(xiāng)、馬集鄉(xiāng)立足發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，推行了“村黨組織+牛羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)”、“村黨組織+石雕協(xié)會(huì)”等模式。仲山鄉(xiāng)狼山村黨支部組織帶領(lǐng)瓜農(nóng)成立了西瓜協(xié)會(huì)。三是建立流動(dòng)黨支部。臥龍山鎮(zhèn)針對(duì)前牛、宋莊等村400余名外出務(wù)工人員在福建省廈門市從事塔吊經(jīng)營(yíng)、租賃工作的實(shí)際，成立了“中共臥龍山鎮(zhèn)塔吊協(xié)會(huì)駐廈門市流動(dòng)支部委員會(huì)”。