新疆伊寧縣多措并舉 規(guī)范一事一議獎補工作
作為首批在全疆范圍開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點的十個縣市之一,伊寧縣按照“決策民主化、運作規(guī)范化、程序透明化、監(jiān)督嚴(yán)格化、效益最大化、管護責(zé)任化”的原則,2009年從全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中選擇了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18村啟動實施一事一議財政獎補試點工作,通過試點,建設(shè)完成村級道路、小型水利設(shè)施、村內(nèi)街道硬化、安全飲水等方面的24個村級公益事業(yè)項目,惠及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個行政村、7.4萬農(nóng)民,取得了良好的效果。2010年,該縣將多措并舉,規(guī)范程序,進一步做好試點工作。
一是選準(zhǔn)項目,合理規(guī)劃。2010年,在獎補項目選擇上,將遵循先易后難的工作原則,優(yōu)先支持解決群眾最需要、見效最快的村內(nèi)道硬化、村容村貌改造等村內(nèi)公益事業(yè),讓農(nóng)民群眾看見實實在在的效果,同時堅決防止出現(xiàn)新的鄉(xiāng)村債務(wù)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制“一事一議”財政獎補項目三年實施規(guī)劃,完成村莊規(guī)劃和地形測繪,使村級一事一議建設(shè)項目既符合長遠發(fā)展的要求,又能滿足當(dāng)前建設(shè)的需要,為一事一議財政獎補試點工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。
二是完善制度,規(guī)范程序。為加強財政獎補試點工作科學(xué)化、精細(xì)化管理,今年年初,伊寧縣補充完善各項制度,為確保制度切實可行,通過騰迅通系統(tǒng)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求意見。同時,將進一步完善各項配套措施,規(guī)范工作程序,保證試點工作的有序進行。
三是加強培訓(xùn),做好宣傳。為做好今年的試點工作,伊寧縣近期將舉辦一期培訓(xùn)班,對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的主要領(lǐng)導(dǎo)、財政所所長和農(nóng)經(jīng)站站長進行系統(tǒng)培訓(xùn),使他們掌握一事一議的相關(guān)政策,提高民生管理能力,努力把農(nóng)民急需和直接受益的事實辦好。同時要做好宣傳,通過多種形式、多種渠道廣泛宣傳一事一議財政獎補政策,做到進村、入戶、到人,增強農(nóng)民群眾民主議事的主動性和籌資籌勞的自覺性。
四是加強協(xié)調(diào),強化監(jiān)督。2010年,該縣將明確一事一議財政獎補試點工作由財政局牽頭,各相關(guān)部門在政府統(tǒng)一部署下,加強協(xié)調(diào)配合,形成強有力的工作機制,建立健全部門分工責(zé)任制,認(rèn)真履行各自職責(zé),密切協(xié)作,形成全力。同時將進一步加強監(jiān)督檢查,全面落實公開公示制度、檔案管理制度和監(jiān)督檢查制度,確保把籌集的資金、勞務(wù)和財政獎補資金落實到一事一議項目建設(shè)上。