“兩個(gè)暫停”月初解禁以來，海南省海口市和三亞市等地國土部門紛紛推出了掛牌出讓地塊。日前有報(bào)道稱，大量央企、上市公司、大型房產(chǎn)商進(jìn)入海南，資本實(shí)力強(qiáng)勁，土地出讓解禁后，地價(jià)或?qū)⒃賱?chuàng)新高。對此海南省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，目前海南企業(yè)手中還有存量建設(shè)用地13萬畝，土地的供給非常充足。海南省將采取一系列措施確保“兩個(gè)暫停”解禁后土地供應(yīng)平穩(wěn)、有序，出現(xiàn)“地王”的可能性不大。

　　大量地塊開始掛牌出讓

　　4月4日記者從海南省三亞市國土環(huán)境資源局了解到，三亞今天將亞龍灣國家旅游度假區(qū)一地塊約7.2公頃的國有建設(shè)用地拿出來掛牌出讓。據(jù)了解，這塊地起始價(jià)已達(dá)93萬元每畝。而記者今天同樣的在�？谑袊�土部門網(wǎng)站上看到，海南省�？谑姓龑㈧`山鎮(zhèn)新市墟一塊242．99平方米的地塊，以及瓊山區(qū)東營鎮(zhèn)一塊250平方米的地塊掛牌轉(zhuǎn)讓。根據(jù)初步計(jì)劃，海口近期還將推出西海岸新區(qū)中北部，地塊的西側(cè)靠近�？谀细鄣囊粔K國有建設(shè)用地，另一塊近期將掛牌出讓的土地在海甸溪北岸路。

　　據(jù)了解，4月1日上午，海南省瓊中縣即推出了兩塊出讓地塊。其中一塊位于營根鎮(zhèn)百花嶺觀音廟東側(cè)什那青溪休閑度假區(qū)內(nèi)地塊，面積12385.55平方米，參考價(jià)格169.682萬元，即9萬元/畝；另一塊位于縣城北新區(qū)民族廣場東南面的地塊，面積10100平方米，參考價(jià)格329.26萬元，即21.7萬元/畝。4月2日上午，樂東縣又將位于尖峰嶺的3宗用地進(jìn)行捆綁后整體掛牌出讓，地塊總面積為93200平米，用地性質(zhì)為“旅游度假酒店用地”，起始價(jià)為2880萬人民幣。

　　嚴(yán)控低端地產(chǎn)開發(fā)用地

　　“兩個(gè)暫停”是面對實(shí)際過熱，冷靜對待的具體表現(xiàn)，“雙禁”過后大量的地塊開始掛牌出讓，海南供地結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生怎能樣的變化？記者就此采訪了省國土部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。早在上月他們就開始布置采取有效措施做好全省“兩個(gè)暫停”期滿后建設(shè)用地供應(yīng)工作。我省計(jì)劃將建設(shè)用地分甲、乙、丙三大類，其中甲類指標(biāo)，如保障性住房、公共服務(wù)設(shè)施等公益性用地，在審批中予以優(yōu)先保障或者叫無障礙保障；乙類指標(biāo)，如一些必要的旅游景點(diǎn)設(shè)施、產(chǎn)權(quán)式酒店、主題公園等建設(shè)用地，通過用地指標(biāo)控制予以規(guī)范發(fā)展；丙類指標(biāo)，如低端的房地產(chǎn)開發(fā)用地，嚴(yán)格控制其用地的指標(biāo)總量。三類用地指標(biāo)之間可以依次下調(diào)、轉(zhuǎn)換，即甲類指標(biāo)用完后可占用乙類、丙類指標(biāo)，乙類指標(biāo)可占用丙類，但不可逆向占用。通過牢牢控制土地供應(yīng)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)對不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先扶持、規(guī)范發(fā)展以及嚴(yán)格控制。

　　既防“地王”又防流拍

　　正是由于對地價(jià)飆升的預(yù)期，日前有報(bào)道稱，大量央企、上市公司、大型房產(chǎn)商正在進(jìn)入海南，資本實(shí)力強(qiáng)勁，土地出讓解禁后，地價(jià)或?qū)⒃賱?chuàng)新高。“估計(jì)至少會(huì)出現(xiàn)一兩個(gè)‘天價(jià)’地皮。”

　　對此，海南省國土部門相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，土地價(jià)格的高低主要是供求關(guān)系決定的。初步計(jì)算目前海南企業(yè)手中還有存量建設(shè)用地13萬畝，理論上最少可建8666萬平米的商品房，目前海南每年銷售的商品住宅是300-600萬平方米，所以土地的供給已經(jīng)是非常充足的。海大經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長李仁君也認(rèn)為，“禁地令”解除，說明海南樓市虛熱已經(jīng)過去。投資者基本已回歸理性，海南樓市也逐漸回歸理性。

　　據(jù)介紹，2009年海南經(jīng)營性土地出讓的面積和出讓收入在全國的比重都在1%以內(nèi)，海南的土地市場總體規(guī)范、理性。按照目前的建設(shè)力度，海南每年需要投放的建設(shè)用地總量，不超過全省陸域面積的千分之一。所以市民也沒必要擔(dān)心政府會(huì)推出很多建設(shè)用地，土地部門將會(huì)科學(xué)利用土地價(jià)格杠桿，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和解決戶籍居民的住房用地。

　　海南省國土廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此前該廳已派出2個(gè)工作組深入市縣，具體指導(dǎo)逐個(gè)項(xiàng)目用地按照服務(wù)大局、科學(xué)有序、結(jié)構(gòu)合理、效益優(yōu)先等原則，確保“兩個(gè)暫停”屆滿后土地供應(yīng)量、價(jià)格合理且平穩(wěn)過渡，防止出現(xiàn)大起大落，一方面防止出現(xiàn)“地王”，另一方面也要防止出現(xiàn)流拍（標(biāo)）現(xiàn)象。