福建省財政支農(nóng)資金凸顯強農(nóng)惠農(nóng)效應(yīng)
“沒想到,我們農(nóng)民也能領(lǐng)退休養(yǎng)老金了!”福州市晉安區(qū)壽山鄉(xiāng)嶺頭村65歲的張加灶老人領(lǐng)到了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險銀行卡,十分驚喜。晉安是福建省首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的地區(qū)之一。從2010年開始,我省在9個縣(市、區(qū))開展新農(nóng)保試點工作,全省30多萬60歲以上的農(nóng)村老年人每人每月都能領(lǐng)到基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
新農(nóng)保是我省落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的一項重要舉措。新農(nóng)保繳費可享受政府補貼,基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分也由政府全額支付,這項舉措的推行,正是我省用足財力強農(nóng)惠農(nóng)的一個縮影。
近年來,我省各級財政部門緊緊抓住當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展較快和財政增收較多的時機,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),逐步加大財政支出向農(nóng)村傾斜的力度,將新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費和固定資產(chǎn)投資增量主要投向農(nóng)村,并引導(dǎo)、帶動各方資金投入,形成多元化的“三農(nóng)”投入機制,確保新農(nóng)村建設(shè)資金投入的穩(wěn)定增長,一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實和推進。
據(jù)統(tǒng)計,僅2009年,我省財政支持三農(nóng)投入就達到438億元,同比增長21%.落實中央和省級惠農(nóng)直接補貼項目35項、資金近百億元,農(nóng)民人均受惠超過350元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,科教文衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。
我省財政重點支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強農(nóng)民生產(chǎn)生活的物質(zhì)基礎(chǔ)。2009年,我省爭取國家用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增投資金近26億元,完成土地開發(fā)整理87.5萬畝,改造中低產(chǎn)田20萬畝,改造標準化池塘4萬畝,水庫除險加固136座,海堤除險加固152公里。省財政安排配套資金1.11億元,解決133.5萬農(nóng)村居民飲水安全。
我省財政支農(nóng)投入還注重向涉及農(nóng)村民生的一系列問題傾斜,有力支持了我省農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村社會保障和農(nóng)村文化事業(yè)等發(fā)展。
2006年,我省提前一年在全省范圍內(nèi)對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費,當(dāng)年受益學(xué)生361萬人。從2007年秋季學(xué)期開始,對全省農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校中小學(xué)寄宿生實行生活費補助,去年省財政下達補助費資金1.82億元,受益學(xué)生57.82萬人。教育助學(xué)體系進一步向農(nóng)村學(xué)生傾斜,從2009年春節(jié)學(xué)期開始,對全省中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村低保家庭學(xué)生實施免學(xué)費資助政策。
為提高基本醫(yī)療保障水平,我省將新農(nóng)合門診統(tǒng)籌補償病種范圍擴大到10種,還安排省以上資金近5億元,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,重點扶持了26個縣級醫(yī)院改擴建,目前,項目已全部開工。