征地過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些種種原因的糾紛，近日，安徽省國土資源廳公布了《安徽省征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金管理辦法》，對征地補(bǔ)償金加強(qiáng)管理，用地單位在申請征地之前，就需將補(bǔ)償費(fèi)用足額預(yù)先存入征地補(bǔ)償費(fèi)用賬戶。土地有償使用收益中應(yīng)提取被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用，切實(shí)保障被征地者權(quán)益。

　　補(bǔ)償費(fèi)用先“預(yù)存”

　　征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金在申請用地或申請先行用地單位在征地報批材料報送省國土資源廳審查之前，將應(yīng)予繳納的征地補(bǔ)償費(fèi)用足額預(yù)先存入征地補(bǔ)償費(fèi)用預(yù)存專戶，作為確保征地補(bǔ)償費(fèi)用能夠及時足額兌付給被征地農(nóng)民而準(zhǔn)備的資金。

　　另外，各地在向省國土資源廳報送征地報批材料之前，申請用地或申請先行用地單位必須將征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金繳入到相關(guān)市或縣財政部門非稅收入匯繳結(jié)算戶。對跨市、縣的建設(shè)項目用地，由申請用地或申請先行用地單位將征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金繳入到用地所在地的市或縣財政部門非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。

　　征地農(nóng)民社保“有保障”

　　征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、房屋等地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，以及從土地出讓金等土地有償使用收益中應(yīng)提取的被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用。對征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金計算方法和標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)土地管理法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

　　為了保障被征地者權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，在各地報送建設(shè)用地報批材料時，必須附具金融部門出具的預(yù)存征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金進(jìn)賬憑證，隨報批材料報送省國土資源廳。凡未附具預(yù)存征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金進(jìn)賬憑證的，省國土資源廳不予受理。

　　補(bǔ)償發(fā)放“該誰直接給誰”

　　申請征地或申請先行用地獲批后，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擬定征地補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)放名單，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，報所在市或縣財政部門和國土資源管理部門審定。

　　相對應(yīng)市或縣財政部門原則上要在收到用地批復(fù)或先行用地批復(fù)之日起20個工作日內(nèi)，將預(yù)存的征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金從非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶繳入金庫，并根據(jù)批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案和審定的征地補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)放名單，依法將征地補(bǔ)償費(fèi)用足額撥付到位。

　　對補(bǔ)償金的發(fā)放，實(shí)行“該誰直接給誰”的原則，另外還要對發(fā)放情況向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民公示。

　　屬補(bǔ)償農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，撥付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；屬補(bǔ)償被征地農(nóng)民的，通過“一卡通”直接發(fā)放給被征地農(nóng)民；屬被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用，直接撥付至社�；�金專戶。

　　補(bǔ)償金�？顚Ｓ�“無利息”

　　征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金不計利息、多退少補(bǔ)。對補(bǔ)償準(zhǔn)備金實(shí)行統(tǒng)一管理、專款專用、分賬核算，不同建設(shè)項目、不同批次建設(shè)用地的征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金不得混用。

　　一旦出現(xiàn)弄虛作假或違規(guī)挪用、混用、拖欠、截留征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金的，由有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定嚴(yán)肅查處。