4月30日，阿壩州災(zāi)后恢復(fù)重建和牧民定居及重點(diǎn)項(xiàng)目金融支持工作推進(jìn)會(huì)議在汶川漩口抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建指揮部召開(kāi)。阿壩州各縣分管金融副縣長(zhǎng)、各級(jí)金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)共計(jì)76家單位參加了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了全省災(zāi)后恢復(fù)重建、重大項(xiàng)目金融對(duì)接和金融辦工作會(huì)議精神，總結(jié)了2009年金融支持災(zāi)后恢復(fù)重建、牧民定居和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，研究部署了下一階段工作，并為企業(yè)融資和金融機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)搭建平臺(tái)，協(xié)調(diào)了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與26家企業(yè)簽訂26.7億元的貸款意向協(xié)議。

　　副州長(zhǎng)楊長(zhǎng)清到會(huì)就金融支持災(zāi)后恢復(fù)重建、牧民定居和重點(diǎn)項(xiàng)目工作提出要求：

　　一是準(zhǔn)確把握金融調(diào)控取向。各縣政府、有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真分析，超前謀劃，堅(jiān)持早投放、快投放的信貸策略，做到早調(diào)查、早爭(zhēng)取、早申報(bào)、早發(fā)放，爭(zhēng)取早見(jiàn)效、早發(fā)展、早收益，確保做好金融調(diào)控時(shí)期金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

　　二是保持信貸投放合理增長(zhǎng)。各金融部門(mén)要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的理念，把金融工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在支持災(zāi)后重建、“一強(qiáng)一地兩區(qū)”建設(shè)和跨越式發(fā)展上，加強(qiáng)信貸政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策以及收入政策的協(xié)調(diào)配合，保持信貸合理增長(zhǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增貸款28億元的目標(biāo)。

　　三是圍繞跨越發(fā)展優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要發(fā)揮金融對(duì)資源的優(yōu)化配置作用和融資推動(dòng)作用，支持阿壩州加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)自身“造血”功能。要突出支持旅游、水電、農(nóng)牧加工業(yè)，積極支持園區(qū)建設(shè)、牧民定居行動(dòng)計(jì)劃，把扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病、高半山脫貧致富有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加大對(duì)民生領(lǐng)域的支持，加強(qiáng)小企業(yè)、“三農(nóng)”和民生領(lǐng)域的金融服務(wù)。

　　四是加快金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)重建。各縣政府要加大金融機(jī)構(gòu)重建的支持，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)重建項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招投標(biāo)程序，各受災(zāi)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，抓緊推進(jìn)重建項(xiàng)目開(kāi)工和資金籌集；人行和銀監(jiān)局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)重建工作有序進(jìn)行。

　　五是加強(qiáng)和改進(jìn)金融創(chuàng)新工作。在遵循政策法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下探索金融產(chǎn)品創(chuàng)新，要定位于服務(wù)社區(qū)、居民和微小企業(yè)，圍繞“三農(nóng)”、中小企業(yè)及特殊困難群體，探索多種擔(dān)保方式信貸產(chǎn)品，豐富和提升金融服務(wù)內(nèi)涵。

　　六是切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步完善重建貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)處置體系，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的資金運(yùn)行分析，監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)流動(dòng)性變化和金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)防農(nóng)房重建中的信貸風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)完善財(cái)政貼補(bǔ)息、信貸利率等正向激勵(lì)措施，加大宣傳力度，消除農(nóng)戶認(rèn)識(shí)誤區(qū)，按期還貸。

　　七是加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快組建州金融辦，制定農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行組織方案，完善政銀企協(xié)作平臺(tái)。推動(dòng)信用體系建設(shè)，加快建立覆蓋全州所有農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的信用檔案，完善個(gè)人征信體系。堅(jiān)持金融機(jī)構(gòu)與政府職能部門(mén)間定期進(jìn)行金融形勢(shì)和信貸資金運(yùn)行情況分析通報(bào)，依法處理破壞金融秩序、逃廢金融債務(wù)行為，為金融安全穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)法治環(huán)境。

　　會(huì)上，中國(guó)人民銀行阿壩中心支行還結(jié)合當(dāng)前阿壩州重建發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)適度寬松的貨幣政策進(jìn)行了解讀，深入分析當(dāng)前阿壩州在信貸投放、貸款風(fēng)險(xiǎn)、金融機(jī)構(gòu)自身重建以及信貸服務(wù)體系等方面存在的問(wèn)題和困難，并就今年做好轄區(qū)金融支持工作提出了意見(jiàn)。