記者日前從芝罘區(qū)有關部門獲悉，山東省煙臺市芝罘區(qū)現(xiàn)有老年人社會福利機構21處，養(yǎng)老床位2213張，養(yǎng)老床位占全區(qū)老年人人口總數(shù)的24.5‰，入住老年人1587人，入住率達72%。

　　芝罘區(qū)已制定出臺了《芝罘區(qū)創(chuàng)建全國首批養(yǎng)老服務社會化示范試點區(qū)實施方案》，《芝罘區(qū)養(yǎng)老服務意見》、《芝罘區(qū)創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務體系的意見》、《芝罘區(qū)高齡老人補貼發(fā)放辦法》和《芝罘區(qū)“老年人意外傷害組合保險”實施方案》5個區(qū)級規(guī)范性政府文件。在養(yǎng)老機構用地、稅收和使用車輛、水、電、暖、煤氣以及電話等方面實行了政策優(yōu)惠。近3年來，用于福利機構建設的財政投入達到了1.4億多元，運營補貼累計支出200多萬元，政府購買養(yǎng)老服務166萬元，每年發(fā)放高齡補貼132萬元。動員和組織義工為老服務3.6萬人次，無償服務時間57.8萬小時。

　　該區(qū)現(xiàn)有居家養(yǎng)老中心4處，年內將達到10處；各類社區(qū)養(yǎng)老活動場所256處，常年為近5萬老年人提供休閑娛樂和健身運動服務。2009年，芝罘區(qū)對10923名80周歲以上老人發(fā)放高齡補貼132.38萬元；聯(lián)合中國人壽保險公司為22796名老人辦理了“銀齡安康”意外傷害組合保險，對其中3669名困難老人實行了政府購買保險。該區(qū)專門拿出600多平方米的辦公用房，并投資70多萬元，與煙臺網(wǎng)通公司聯(lián)手，依托芝罘區(qū)社區(qū)服務信息網(wǎng)，建立了養(yǎng)老服務信息網(wǎng)站和呼叫中心，設立了專用的呼叫熱線，將政府養(yǎng)老服務相關政策、各養(yǎng)老機構的基本情況和社會養(yǎng)老服務資源，以加盟商的方式，全部納入網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫，市民凡有養(yǎng)老需求，可通過網(wǎng)絡查詢、熱線呼叫等多種手段，按照“就近就便”的原則，擇優(yōu)選擇服務商提供服務。

　　據(jù)了解，芝罘區(qū)將組織區(qū)內養(yǎng)老服務機構和單位，組建芝罘區(qū)養(yǎng)老服務協(xié)會，統(tǒng)一制定服務和收費標準，并對養(yǎng)老機構和養(yǎng)老護理員進行星級評定，同時，依托養(yǎng)老服務協(xié)會，由該區(qū)民政局牽頭，對全區(qū)的養(yǎng)老服務情況進行監(jiān)督檢查，建立養(yǎng)老服務的退出機制。對國辦養(yǎng)老機構的新進用工，全部實行社會公開招考，引入專業(yè)的社會工作者和醫(yī)療、護理、教育、心理疏導等專業(yè)人員；對社會辦養(yǎng)老機構從業(yè)人員，統(tǒng)一組織技能培訓，新進人員要求持證上崗，全面提高服務技能。

　　該區(qū)將試行“政府引導扶持、社會力量興辦”的居家養(yǎng)老發(fā)展方向，實施“骨干培育、連鎖經(jīng)營”的工作推進思路，日前正利用原福利二院搬遷后的場地，建立占地5.12畝、建筑面積1644平方米的“煙臺養(yǎng)老服務市場”。養(yǎng)老服務市場的建立擬按照“企業(yè)為主、政府扶助”的方式進行，政府優(yōu)惠提供場所，區(qū)內知名家政公司承辦，吸收為老服務不同行業(yè)門類的企業(yè)進駐設點，共同為轄區(qū)居民養(yǎng)老提供一站式服務。同時，將該區(qū)養(yǎng)老服務中心、區(qū)養(yǎng)老服務協(xié)會遷入辦公，并將芝罘區(qū)民政局主辦的社區(qū)服務信息網(wǎng)與嘉泰物業(yè)的家政服務網(wǎng)兩網(wǎng)融合，以提供統(tǒng)一的信息服務。養(yǎng)老服務市場內設加盟服務企業(yè)展位、網(wǎng)絡信息中心、協(xié)會監(jiān)督中心、培訓實習基地、老年日托所、配餐中心等，形成統(tǒng)一規(guī)范的的示范場所，統(tǒng)一的服務品牌，逐步在該區(qū)各街道辦事處設立每處約300平米的旗艦店、在各社區(qū)設立集信息查詢與服務受理、收集和反饋等功能于一體的普通門店，以此培育養(yǎng)老服務品牌，逐步形成為老服務的品牌經(jīng)營和連鎖經(jīng)營。