只要是今年1月20日以后簽訂購(gòu)房合同、且購(gòu)房面積符合規(guī)定的首次購(gòu)房者憑審核通過的證明可享受0.5%的購(gòu)房契稅優(yōu)惠。

　　5月18日，《云南省人民政府關(guān)于切實(shí)做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）公布，其中關(guān)于加強(qiáng)住房信貸監(jiān)管的規(guī)定引起了市民的極大關(guān)注。因?yàn)槎�套及以上住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則還未出臺(tái)，目前不少在昆銀行網(wǎng)點(diǎn)執(zhí)行起來也就比較混亂，讓一些市民摸不著頭腦。

　　銀行認(rèn)定二套房有兩種標(biāo)準(zhǔn)

　　針對(duì)《意見》中“嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸政策，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房，引導(dǎo)合理的住房消費(fèi)。對(duì)購(gòu)買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同），貸款首付款比例不得低于30%；對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍；對(duì)貸款購(gòu)買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率執(zhí)行各商業(yè)銀行的規(guī)定……結(jié)合云南實(shí)際制定并盡快公布”的表述，銀監(jiān)會(huì)云南監(jiān)管局相關(guān)人士5月18日表示，目前二套及以上住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家層面上還沒有出臺(tái)，云南的標(biāo)準(zhǔn)將按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　5月18日，多家銀行云南省分行表示房貸利率已經(jīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　但在二套房認(rèn)定上，多家在昆銀行網(wǎng)點(diǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，記者以普通市民的身份詢問后就有兩種：一種是“認(rèn)貸”，即通過查詢央行征信系統(tǒng)，以客戶貸款記錄來判斷幾套房產(chǎn)，夫妻雙方包括未成年子女，只要有一方在央行征信系統(tǒng)中有過房貸記錄，不管貸款是否已經(jīng)還清或者房屋是否賣出，都被視為二套房。另一種是“認(rèn)房”，一家股份制商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)表示，貸款購(gòu)房者要提供房管部門的證明，證明將顯示出貸款購(gòu)房者家庭擁有的房產(chǎn)數(shù)量。如果已有房產(chǎn)，即使沒有房貸記錄，仍被視為二套房。

　　領(lǐng)首套房查詢申請(qǐng)須憑購(gòu)房合同和身份證

　　5月18日，從昆明市房產(chǎn)交易中心獲悉，從今天起可向昆明市房管局申請(qǐng)開具首次購(gòu)房證明，只要是今年1月20日以后簽訂購(gòu)房合同、且購(gòu)房面積符合規(guī)定的首次購(gòu)房者，憑借此證明享受購(gòu)房契稅0.5%的優(yōu)惠。

　　昆明市房產(chǎn)交易中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次業(yè)務(wù)對(duì)申請(qǐng)人有嚴(yán)格限制，首先申請(qǐng)人所購(gòu)買的住房需符合普通住房標(biāo)準(zhǔn)且建筑面積在90平方米以下；購(gòu)房合同的簽約日期在2010年1月20日（含）之后；對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上個(gè)人共同購(gòu)買90平方米以下普通住房，其中一人或者多人已有購(gòu)房記錄的該套房產(chǎn)的共同購(gòu)買人均不適用首次購(gòu)買普通住房的契稅優(yōu)惠政策。如果多個(gè)購(gòu)房人共同購(gòu)買同一套住房，需各自提出首次購(gòu)房查詢申請(qǐng)。

　　符合上述條件的申請(qǐng)人即購(gòu)房者本人，可憑購(gòu)房合同和有效身份證原件，到昆明市房產(chǎn)交易中心領(lǐng)取《首次購(gòu)房證明申請(qǐng)書》。辦理人員受理后，經(jīng)查詢購(gòu)房者現(xiàn)名下及以往均沒有單獨(dú)或與他人共同擁有昆明市房管部門已合同備案、產(chǎn)權(quán)登記的住房等信息紀(jì)錄后，便可即時(shí)出具《首次購(gòu)房證明》并加蓋查詢專用章。完成查詢手續(xù)后，申請(qǐng)人便可將最終審核通過的《首次購(gòu)房證明》提交給稅務(wù)部門，以便享受契稅0.5%的優(yōu)惠，即由原先的1.5%降至1%.

　　住建廳：何時(shí)起作用 短期內(nèi)看不出來

　　“其實(shí)云南房市泡沫和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)比起來小多了。”云南省住建廳相關(guān)工作人員介紹說，云南人多是購(gòu)買改善性住房，用于投資的比較少。而對(duì)于剛公布的《云南省人民政府關(guān)于切實(shí)做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的若干意見》，該工作人員認(rèn)為，從“意見”出臺(tái)的時(shí)間和內(nèi)容上來看，云南省政府非常重視“穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格”的事項(xiàng)，而目前“意見”剛公布，所有部門都在密切地關(guān)注著房產(chǎn)市場(chǎng)的變化。“‘意見’啥時(shí)候起作用，起多大作用，不是短期內(nèi)看得出來的。”

　　專家評(píng)價(jià) 八部門聯(lián)合調(diào)控房?jī)r(jià)很少見

　　“沒有太多新亮點(diǎn)，和‘國(guó)十條’內(nèi)容基本相似。”5月18日，針對(duì)已經(jīng)發(fā)布的《云南省人民政府關(guān)于切實(shí)做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），不少房地產(chǎn)專家如此評(píng)價(jià)。

　　瑞豐和（中國(guó)）地產(chǎn)顧問云南有限公司副總經(jīng)理陸韜表示，云南根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)了《意見》，迎合了國(guó)家的相關(guān)政策，但沒有太多的新意。比如“按照政府組織、社會(huì)參與原則，加快發(fā)展公共租賃住房，支持國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和社會(huì)單位利用閑置自用土地建設(shè)公共租賃住房，鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織依照規(guī)劃，利用存量建設(shè)用地發(fā)展公共租賃住房產(chǎn)業(yè)”，如果落實(shí)得好，這才是老百姓真正需要的。

　　云南財(cái)經(jīng)大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)投融資研究中心主任周大研教授也表示，《意見》基本與國(guó)家出臺(tái)的政策一樣，但是“云南要求省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委等8個(gè)部門成立省房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，采取定期召開會(huì)議等形式，跟蹤研判房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)，推進(jìn)、落實(shí)有關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決存在的問題”在云南房地產(chǎn)行業(yè)是少見的。“云南首次下這么大的力度規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)，是一種突破。”

　　合富輝煌（昆明）市場(chǎng)研究中心總監(jiān)李純玉稱，《意見》中，雖然政府鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)加快房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，擴(kuò)大商品房市場(chǎng)供應(yīng)量，但是開發(fā)商的資金鏈又是否能跟得上，所以就不一定能起到使房?jī)r(jià)下降的作用。

　　國(guó)稅總局：地方政府無權(quán)出臺(tái)房產(chǎn)稅

　　針對(duì)上海市擬對(duì)住房保有環(huán)節(jié)征稅的傳聞，國(guó)家稅務(wù)總局新聞處處長(zhǎng)牛新文5月17日向中國(guó)證券報(bào)記者表示：“按照現(xiàn)行的規(guī)定，稅收立法權(quán)在中央，也就是說中央來定，地方去執(zhí)行，地方政府沒有權(quán)力出臺(tái)新稅種。”

　　針對(duì)有媒體報(bào)道稱，“根據(jù)現(xiàn)有的房產(chǎn)稅暫行條例，房產(chǎn)稅征收對(duì)象是經(jīng)營(yíng)性物業(yè)，上海的方案將把多套住宅解釋為經(jīng)營(yíng)行為。”牛新文批駁稱：“解釋權(quán)也不歸地方，對(duì)現(xiàn)有稅種征收范圍的重新解釋，是中央的權(quán)力。”

　　中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所稅收室主任張斌告訴記者：“根據(jù)《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》，條例由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋，施行細(xì)則由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。如果要把征稅范圍擴(kuò)大到住宅，那就涉及到修改《暫行條例》，地方政府是沒有權(quán)力的。”

　　張斌認(rèn)為，上海要對(duì)房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅，需要做很多基礎(chǔ)性的工作。從目前披露的信息看，無法判斷上海的準(zhǔn)備是否充分。張斌稱：“上海市首先要掌握所有住宅的房主信息，其次還需要確定住宅估值的標(biāo)準(zhǔn)，如何進(jìn)行測(cè)算，以及基本的征稅范圍，征稅的標(biāo)準(zhǔn)、稅率以及抵扣標(biāo)準(zhǔn)等。只有等這些準(zhǔn)備工作都做好了，形成了具體的征收方案，上海市也才只是能夠向中央政府提出建議，最后由中央政府決定是否征收。”