云南轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)謀求產(chǎn)業(yè)突圍
5月25日,裝機容量位列亞洲第一的昆明石林太陽能光伏并網(wǎng)實驗示范電站一期20兆瓦投產(chǎn)發(fā)電,電站建設總規(guī)模為166兆瓦,總投資90億元,將于2015年全部建成,屆時年發(fā)電量將達1.88億千瓦時,年減排二氧化碳17.54萬噸。有“有色金屬王國”之稱的云南省,在經(jīng)歷了金融危機之后,開始思考和探討轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),走科學發(fā)展之路,應對后危機時代的到來。在當前和今后一段時期,如何調(diào)結(jié)構(gòu)尋突圍,如何轉(zhuǎn)方式求發(fā)展,成為擺在這個資源大省執(zhí)政者面前的頭等要事。
金融危機下工業(yè)資源優(yōu)勢蕩然無存
“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。對云南來講,當前我們面臨著加快發(fā)展與調(diào)整結(jié)構(gòu)的雙重任務。要實現(xiàn)又好又快的發(fā)展,就必須抓住轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這個關鍵。”云南省政府25日召集全省17戶省屬企業(yè)負責人在云南省保山市騰沖縣召開“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”座談會,云南省省長秦光榮說,過去云南省工業(yè)增長主要依靠以煙草產(chǎn)業(yè)為主的輕工業(yè),近年來重化工業(yè)發(fā)展較快,其增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重從5年前的1/3上升到了1/2以上。
“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一嚴重影響了經(jīng)濟的穩(wěn)定。”秦光榮說,2008年以來國際有色金屬產(chǎn)品及鋼鐵等冶金產(chǎn)品價格大幅下挫,工業(yè)發(fā)展受影響最大,增速下滑。
“資源類的企業(yè)在此次金融危機中受到?jīng)_擊最大,資源優(yōu)勢在此次危機中蕩然無存。”云南省國資委主任徐盛鵬說,最根本的問題就是省屬企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式不能適應企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。
“金融危機給省屬企業(yè)帶來的沉痛教訓告訴我們,現(xiàn)有的發(fā)展方式、現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是無法適應當前和今后發(fā)展需要的。”秦光榮說,云南省產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了必須進行重大調(diào)整、重新布局的關鍵時期,如何“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”已是迫在眉睫的問題。
龍頭企業(yè)成為謀變突圍“排頭兵”
“企業(yè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主體,只有企業(yè)群都自覺在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上多下工夫,這項工作才可能取得實效。”秦光榮說,云南正積極培育大企業(yè)大集團,通過資產(chǎn)重組、聯(lián)合、并購等市場化手段,在優(yōu)勢行業(yè)和重點發(fā)展領域中擇優(yōu)培育一批對全省經(jīng)濟具有明顯示范、影響和帶動作用的省屬國有大型龍頭企業(yè),使之成為云南省“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的“排頭兵”。
云南冶金集團旗下的上市公司云鋁股份通過技術進步和科技創(chuàng)新,在國內(nèi)率先采用大型預焙電解槽實施兩期“環(huán)境治理、節(jié)能技改”工程,能耗、環(huán)保、勞動生產(chǎn)率等主要指標達到了行業(yè)領先水平。云南冶金集團通過調(diào)整發(fā)展思路,依靠科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,用大項目帶動大發(fā)展,創(chuàng)造了多個行業(yè)第一,樹立了行業(yè)標桿。云南馳宏鋅鍺股份有限公司主動淘汰集團原有分散落后的生產(chǎn)線,集中建設鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地,使煙氣排放優(yōu)于歐Ⅲ標準、工業(yè)廢水實現(xiàn)零排放,成為世界鉛鋅冶煉企業(yè)中生產(chǎn)指標、環(huán)保指標最先進的企業(yè)。
徐盛鵬說,作為全省支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)中的排頭兵,云南省屬企業(yè)的資產(chǎn)總量占全省地方國有企業(yè)的32%,銷售收入和利潤總額均占72%。
三管齊下打造多業(yè)支撐局面
徐盛鵬說,云南省將把培育產(chǎn)業(yè)、壯大企業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段,作為當前和今后一個時期云南省最重要的戰(zhàn)略任務來推進落實。今后3至5年,云南省工業(yè)企業(yè)將圍繞“主業(yè)、相關多元、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”三條結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,將現(xiàn)有主業(yè)做精做強,相關多元做大做優(yōu),轉(zhuǎn)型升級做新做實,打造多業(yè)支撐的新型工業(yè)發(fā)展“路線圖”。
“十二五”期間,云南將把主業(yè)經(jīng)濟總量規(guī)模調(diào)整到全部省屬企業(yè)的50%左右,將相關多元經(jīng)濟總量規(guī)模提升到全部省屬企業(yè)的25%-30%,將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型領域經(jīng)濟總量規(guī)模提升到全部省屬企業(yè)的20%-25%。同時,限制省內(nèi)的重復建設,鼓勵企業(yè)“走出去”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移。
秦光榮說,“十二五”期間,云南將著力打造資源經(jīng)濟領域、生物經(jīng)濟領域、“橋頭堡”經(jīng)濟領域、現(xiàn)代服務經(jīng)濟領域和新型旅游經(jīng)濟領域等五大戰(zhàn)略新興領域,形成30個左右收入達到50億元以上,可持續(xù)發(fā)展的良性“產(chǎn)業(yè)生態(tài)群”。
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