記者6月8日從山東省煙臺(tái)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局獲悉，煙臺(tái)市政府發(fā)布2010年煙臺(tái)市企業(yè)工資指導(dǎo)線，具體標(biāo)準(zhǔn)為：以2009年企業(yè)在崗職工平均工資為基數(shù)，工資增長(zhǎng)的上線為23%，基準(zhǔn)線為15%，下線為6.5%。據(jù)悉，該指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線、上線與下線與去年相比有所提高。

　　企業(yè)根據(jù)效益情況確定增長(zhǎng)幅度

　　2009年全市企業(yè)在崗職工平均工資為29047元。根據(jù)規(guī)定，各類企業(yè)應(yīng)依據(jù)工資指導(dǎo)線和本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況，兼顧企業(yè)的承受能力、發(fā)展目標(biāo)等因素，合理確定今年職工工資增長(zhǎng)幅度。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)圍繞基準(zhǔn)線合理安排職工工資增長(zhǎng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較正常、經(jīng)濟(jì)效益一般的企業(yè)，可在基準(zhǔn)線和下線之間合理安排工資增長(zhǎng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較困難、上年虧損且當(dāng)年可能出現(xiàn)虧損的企業(yè)，可按下線安排工資增長(zhǎng)，亦可暫不增加工資。職工工資水平相對(duì)偏低的企業(yè)，且連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)并贏利，預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)效益有一定增長(zhǎng)的，職工工資增長(zhǎng)不應(yīng)低于基準(zhǔn)線。

　　壟斷企業(yè)工資漲幅不得超過(guò)15%

　　國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)，當(dāng)年實(shí)發(fā)人均工資增長(zhǎng)不得突破上線（23%）；壟斷企業(yè)及國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)，職工平均工資增長(zhǎng)幅度不得突破基準(zhǔn)線，即壟斷企業(yè)漲工資不得超15%.企業(yè)在安排增加職工工資時(shí)，要合理確定經(jīng)營(yíng)管理人員與企業(yè)普通職工工資增長(zhǎng)的比例關(guān)系，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)提高工資水平偏低的生產(chǎn)一線職工的工資水平，一線職工的平均增資幅度不得低于本企業(yè)平均增資幅度。職工工資不增長(zhǎng)的，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員工資也不能增長(zhǎng)。

　　工資指導(dǎo)線如何劃定？

　　工資指導(dǎo)線的制定，主要以前一年的數(shù)據(jù)和對(duì)今年的預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，以本地區(qū)年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為主要依據(jù)，并綜合考慮城鎮(zhèn)就業(yè)狀況、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格、人工成本水平和對(duì)外貿(mào)易狀況等相關(guān)因素。因此，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)給職工提高工資的能力有所增強(qiáng)，職工要求增加工資收入分享發(fā)展成果的愿望比較強(qiáng)烈，這是工資指導(dǎo)線增幅比去年有所提高的重要因素。

　　工資指導(dǎo)線制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府調(diào)控企業(yè)工資分配，促進(jìn)職工工資適度增長(zhǎng)的重要措施，目的在于引導(dǎo)企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，合理確定工資分配，實(shí)現(xiàn)職工工資的正常、合理增長(zhǎng)。工資指導(dǎo)線分為基準(zhǔn)線、上線和下線，基準(zhǔn)線適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益有所增長(zhǎng)的企業(yè)，這類企業(yè)應(yīng)圍繞基準(zhǔn)線合理確定工資增長(zhǎng)幅度；上線適用于經(jīng)濟(jì)效益較快增長(zhǎng)的企業(yè)，是企業(yè)工資增長(zhǎng)幅度的最高限額；下線適用于經(jīng)濟(jì)效益較差和虧損的企業(yè)。