四川南江縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利
為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件夯實(shí)水利基礎(chǔ),南江縣水務(wù)局在實(shí)施“2009年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”項(xiàng)目中,為了讓“小農(nóng)水”發(fā)揮大作用,該局堅(jiān)持規(guī)劃先行,集中連片建設(shè)的路子,多措并舉,整體推進(jìn)“小農(nóng)水”建設(shè)。
創(chuàng)新機(jī)制。走群專結(jié)合的路子:采取群眾全程參與與施工隊(duì)伍相結(jié)合的辦法,在項(xiàng)目實(shí)施前充分尊重群眾意見,充分發(fā)動(dòng)群眾積極性,老百姓不愿參與、不想干、不愿干的村社,不實(shí)施“小農(nóng)水”項(xiàng)目。規(guī)劃實(shí)施時(shí),堅(jiān)持村社干部、群眾代表、縣水務(wù)局、施工隊(duì)伍四方一同參與,極大地?cái)U(kuò)大群眾參與權(quán)和知曉權(quán)。堅(jiān)持因地制宜與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,實(shí)地規(guī)劃,農(nóng)民自愿投工投勞開挖土石方,專業(yè)隊(duì)伍嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施配套建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)田“旱能灌、澇能排”的作用。走協(xié)會(huì)管水的路子:工程建設(shè)之初,按照“民建、民用、民管”、“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,采取“一事一議”的辦法成立用水戶協(xié)會(huì),建立健全“以協(xié)會(huì)管護(hù)為主體,分段管護(hù)、業(yè)主管護(hù)、單戶管護(hù)相結(jié)合”的工程管護(hù)模式。 16個(gè)小型灌區(qū)先后組織召開村委會(huì)、院戶會(huì),由受益群眾推選責(zé)任心強(qiáng)、敢于逗硬的同志擔(dān)任會(huì)長(zhǎng),成立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),明晰產(chǎn)權(quán),使老百姓真正把“小農(nóng)水”建設(shè)當(dāng)成家業(yè)來(lái)建、企業(yè)來(lái)辦、銀行來(lái)管,確保水利基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)利用和管護(hù)機(jī)制良性發(fā)展。
明確責(zé)任。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?h水務(wù)局在實(shí)施小農(nóng)水項(xiàng)目中堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)、班子成員分片包干責(zé)任制,一個(gè)項(xiàng)目區(qū)一名領(lǐng)導(dǎo)一名監(jiān)理一個(gè)技術(shù)小組,外抓工程建設(shè)內(nèi)抓軟件資料收集整理。同時(shí)集全局技術(shù)力量之合,派出80%的技術(shù)人員駐扎施工一線跟班作業(yè),負(fù)責(zé)工程規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管,實(shí)行工程進(jìn)度日?qǐng)?bào)制。二是加強(qiáng)監(jiān)管督查。為確保工程質(zhì)量、擴(kuò)大群眾監(jiān)督權(quán),除依法按程序委托專門機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)行全面監(jiān)理外,縣政府責(zé)成縣目標(biāo)辦、縣廣播局、縣水務(wù)局、群眾公推的質(zhì)量監(jiān)督員組建聯(lián)合督察組,把關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量,對(duì)工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行督察。逗硬落實(shí)“三問(wèn)”責(zé)任制,凡是工作不力,不能按期完成建設(shè)任務(wù)的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
截至目前,全縣6個(gè)標(biāo)段16個(gè)灌區(qū)工程建設(shè)進(jìn)展順利,投勞12萬(wàn)余個(gè),投入施工機(jī)械80余臺(tái)(套),完成土石方13萬(wàn)立方米,新建蓄水池174口、渠系建筑物673處,新建及整治灌溉渠127.5公里,占工程量98%。
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