根據(jù)馬鞍山市審計局的審計工作計劃，由市經(jīng)濟責任審計局承擔的對十家行政事業(yè)單位財務(wù)、業(yè)務(wù)內(nèi)控制度專項調(diào)查項目正式啟動。內(nèi)控制度的專項調(diào)查在該市審計局是首度開展的，將為該局目前的賬項基礎(chǔ)審計向制度基礎(chǔ)審計提供一次有益的償式。

　　內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代管理理論的重要組成部分，是在實踐中逐步產(chǎn)生、發(fā)展和完善起來的。它是一種強調(diào)以預(yù)防為主的制度，目的在于通過建立完善的制度和程序防止錯誤和舞弊的發(fā)生，來提高管理的效果及效率。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是政府部門管理制度的組成部分，是指行政事業(yè)單位為履行職能、實現(xiàn)總體目標而建立的保障系統(tǒng)，它由內(nèi)部控制環(huán)境、風險評估、內(nèi)部控制活動、信息及其溝通和內(nèi)部控制監(jiān)督等要素組成，并體現(xiàn)為與行政、管理、財務(wù)和會計系統(tǒng)融為一體的組織管理結(jié)構(gòu)、政策、程序和措施等，是行政事業(yè)單位為履行職能、實現(xiàn)總體目標而應(yīng)對風險的自我約束和規(guī)范的過程。

　　此次專項調(diào)查的主要目標：圍繞“維護單位資產(chǎn)的安全、完整，確保會計信息的真實、可靠，保證其管理或業(yè)務(wù)活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性并遵守有關(guān)法律法規(guī)，促進控制目標的實現(xiàn)”的要求，調(diào)查有關(guān)單位內(nèi)部控制建立、執(zhí)行狀況，全面了解單位為加強內(nèi)部管理采取的措施及其取得的效果，分析和反映存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出完善制度、加強管理的建議，促進落實決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機制，提高單位的會計信息質(zhì)量，保護資產(chǎn)的安全、完整和管理水平的實現(xiàn)及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

　　經(jīng)責局組織力量制定了專項調(diào)查方案，設(shè)計了專項調(diào)查的表格，并將專項調(diào)查項目融入到每個審計項目中，實行審計與調(diào)查相結(jié)合的方式進行。