湖北宜城創(chuàng)新政府資產(chǎn)審計(jì)全新模式
近年來(lái),湖北省宜城市審計(jì)局堅(jiān)持從城市資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀出發(fā),組織針對(duì)性的實(shí)施方案,增強(qiáng)審計(jì)調(diào)查的有效覆蓋,全局集中了近30人的審計(jì)力量,對(duì)涉及12個(gè)主管部門及下屬單位,9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及2個(gè)辦事處,以及由政府投資或政策性支持所形成的公用性資產(chǎn)獨(dú)立核算單位進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。涉及層面之寬、涉及單位之全,形成蛛網(wǎng)立體式覆蓋局面,從而為市政府掌握全市公共資產(chǎn)的基礎(chǔ)情況,提供了全面的基礎(chǔ)和客觀條件。為此,審計(jì)組對(duì)審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行了具體規(guī)范,涉及的主要內(nèi)容是:
一是對(duì)市內(nèi)各單位的資產(chǎn)財(cái)務(wù)進(jìn)行清理,要按照統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)的要求,對(duì)納入本次審計(jì)調(diào)查范圍的單位帳戶、憑證及資產(chǎn)往來(lái)進(jìn)行核對(duì),重點(diǎn)做好房產(chǎn)、應(yīng)收應(yīng)付賬款、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)的核實(shí)和登記。
二是對(duì)各單位資產(chǎn)管理的使用情況進(jìn)行調(diào)查,包括資產(chǎn)性質(zhì)、資產(chǎn)實(shí)際使用單位、資產(chǎn)價(jià)值、資產(chǎn)收益、資產(chǎn)管理等基本情況,并要求按照經(jīng)營(yíng)性和公益性的性質(zhì)進(jìn)行分類,對(duì)相關(guān)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的收益情況進(jìn)行匯總。
三是重點(diǎn)對(duì)區(qū)內(nèi)單位現(xiàn)有房產(chǎn)和土地存量的情況進(jìn)行審計(jì)摸底,對(duì)各單位轄管房產(chǎn)、存量土地的建筑面積、產(chǎn)權(quán)歸屬、分布使用情況進(jìn)行踏勘和核對(duì),對(duì)現(xiàn)出租房產(chǎn)包括數(shù)量、產(chǎn)權(quán)、合同、收益、建立臺(tái)帳等情況進(jìn)行了核實(shí)。
四是對(duì)全市的政府負(fù)債情況進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查,掌握市內(nèi)各單位對(duì)外負(fù)債的總體情況,摸清全市負(fù)債總規(guī)模。對(duì)各單位經(jīng)批準(zhǔn)和未批準(zhǔn)的對(duì)外負(fù)債情況進(jìn)行清理,對(duì)各單位房產(chǎn)抵押、資信擔(dān)保和或有負(fù)債等事項(xiàng)記錄進(jìn)行核查。
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