近期，山東省青島市審計局在跟蹤審計環(huán)膠州灣高速公路（市區(qū)段）拓寬改造工程項目中，創(chuàng)新工作思路，前移審計關(guān)口，首次嘗試對項目主標段的預(yù)算控制價進行審核，收到了很好的監(jiān)督效果。

　　近年來，由于不斷加大對政府投資項目建設(shè)情況的審計力度，建設(shè)單位在工程招投標的程序上基本能嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。但審計也發(fā)現(xiàn)，部分工程的預(yù)算控制價偏高，直接導(dǎo)致投標價、中標價相應(yīng)偏高，而一旦按中標價簽訂了合同，審計即使發(fā)現(xiàn)問題，也無法更改合同確定的項目單價。為解決這一問題，本次審計主要從三個方面對該工程擬進行招標的主標段部分項目的預(yù)算控制價進行了審核：一是總體把握預(yù)算控制價的取費情況，審核預(yù)算控制價的編制是否按照建設(shè)主管部門發(fā)布的費率執(zhí)行；二是審核預(yù)算控制價的人工、材料、機械單價等是否依照有關(guān)部門發(fā)布的政府指導(dǎo)價和價格信息執(zhí)行，對于在建設(shè)部門編制的《青島材價》中未詳細列出的材料種類，審計按照規(guī)定進行了市場詢價，對明顯高于市場價格的材料價格進行了調(diào)整；三是結(jié)合查看施工現(xiàn)場，根據(jù)擬建工程施工現(xiàn)場的實際情況審核項目的措施費是否合規(guī)合理，對建設(shè)單位提報的過河平橋、收費站和主線道路等項目的預(yù)算控制價進行審核，共核減563萬元，相關(guān)單位已按照審計審定的結(jié)果，重新調(diào)整了預(yù)算控制價，之后再進行招投標，有效節(jié)約了財政建設(shè)資金。

　　通過對建設(shè)項目預(yù)算控制價進行審核，前移了審計監(jiān)督關(guān)口，幫助有關(guān)部門及早發(fā)現(xiàn)和解決造價控制中存在的問題，促進政府投資行為進一步規(guī)范，建設(shè)管理更加完善，投資綜合效益得到更好體現(xiàn)，充分發(fā)揮了審計的“免疫系統(tǒng)”功能。