湖南省長周強(qiáng)要求切實(shí)整改審計(jì)查出的問題
最近,湖南省委副書記、省長周強(qiáng)在主持省政府常務(wù)會議部署2008年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改工作時強(qiáng)調(diào),各級政府及其部門要牢固樹立自覺接受人大及其常委會依法監(jiān)督的意識,各級財(cái)政預(yù)算要按照法律規(guī)定,自覺接受人大及其常委會的檢查,尊重人大常委會的意見和決定。要大力支持審計(jì)部門依法履行職責(zé),深刻認(rèn)識到,審計(jì)部門依照憲法、地方政府組織法及審計(jì)法的規(guī)定進(jìn)行審計(jì),對保障財(cái)政資金安全運(yùn)行、預(yù)防腐敗發(fā)生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展具有十分重要的意義。對審計(jì)查出的問題,要認(rèn)真對待,高度重視,采取有力措施,不折不扣地進(jìn)行糾正和整改。
對審計(jì)查出問題的整改工作,周強(qiáng)提出六點(diǎn)要求:
一是大力推進(jìn)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善機(jī)制體制,健全制度,規(guī)范管理;進(jìn)一步完善預(yù)算編制機(jī)制,改進(jìn)部門預(yù)算編制方法,為預(yù)算管理提供更加完備的制度保障;實(shí)行項(xiàng)目管理制度,研究科學(xué)、合理的預(yù)算定額和標(biāo)準(zhǔn),將預(yù)算細(xì)化到具體項(xiàng)目和單位,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
二是建立健全責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制。對審計(jì)查出的問題,要建立健全有效的責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制,從根本上杜絕“屢查屢犯”現(xiàn)象;要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,特別是對主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位權(quán)力的制約和監(jiān)督,實(shí)行更加嚴(yán)格的責(zé)任追究制,防止重大違法違規(guī)問題的發(fā)生。
三是增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的透明度和公信力。逐步推行財(cái)政預(yù)算公開,提高預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政管理工作的透明度和公信力,讓人民群眾來監(jiān)督政府花錢,促使政府部門分配好、管理好、使用好財(cái)政資金,切實(shí)提高財(cái)政績效。
四是加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)管。要深入揭露和嚴(yán)肅查處擠占挪用專項(xiàng)資金等損害群眾利益的突出問題,保證財(cái)政專項(xiàng)資金專款專用,達(dá)到政策設(shè)計(jì)的目標(biāo);要深入分析產(chǎn)生問題的根源,采取措施,健全機(jī)制,完善管理,保障專項(xiàng)資金的安全和效益,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策措施。
五是規(guī)范社團(tuán)組織管理。監(jiān)察、民政、財(cái)政、審計(jì)等部門要研究辦法,采取措施,對行政部門管理的社團(tuán)組織進(jìn)行清理,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
六是加強(qiáng)對投資項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批制度,防止重復(fù)建設(shè),防止資金用于建設(shè)“兩高”和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目;要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和監(jiān)督,堅(jiān)決查處擠占挪用、損失浪費(fèi)以及破壞資源、污染環(huán)境等問題,預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗行為發(fā)生,確保擴(kuò)大內(nèi)需政策效果。
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