江東區(qū)堅(jiān)持“六個(gè)公開”實(shí)施“陽(yáng)光采購(gòu)”
江東區(qū)政府高度重視該區(qū)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況,對(duì)區(qū)審計(jì)局提出的“政府采購(gòu)管理需進(jìn)一步規(guī)范透明”等審計(jì)建議,積極督促相關(guān)部門整改落實(shí)。
江東區(qū)財(cái)政局等有關(guān)部門強(qiáng)化整改落實(shí),堅(jiān)持“六個(gè)公開”,實(shí)施“陽(yáng)光采購(gòu)”,取得了一定成效。一是公開政策法規(guī)。向供應(yīng)商和行政事業(yè)單位發(fā)放政府采購(gòu)法律法規(guī)制度宣傳冊(cè),并不定期組織普法學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。按計(jì)劃在每年年初制定《江東區(qū)政府采購(gòu)目錄》,與相關(guān)法規(guī)一起在區(qū)政府采購(gòu)專網(wǎng)上公開,保證采購(gòu)當(dāng)事人的知情權(quán)。二是公開辦事流程。制定了《政府采購(gòu)工作管理規(guī)程》、《協(xié)議采購(gòu)管理規(guī)定》、《政府采購(gòu)預(yù)算管理辦法》、《政府采購(gòu)合同履行和驗(yàn)收規(guī)定》等細(xì)則,為采購(gòu)單位提供簡(jiǎn)明的辦事指南。三是公開操作程序。做到從公告發(fā)布、招標(biāo)文件制作、資格審查到開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的全過(guò)程公開;開標(biāo)、唱標(biāo)公開;現(xiàn)場(chǎng)公布評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、依法產(chǎn)生的評(píng)委成員名單以及投訴方式和監(jiān)督電話;公證全場(chǎng)監(jiān)督公開,規(guī)定規(guī)模以上大型招標(biāo)活動(dòng),主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)等部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。四是公開信息發(fā)布。為充分引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,按規(guī)定在指定媒體上發(fā)布政府采購(gòu)信息。在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、《中國(guó)政府采購(gòu)》、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)等報(bào)刊和網(wǎng)站公開披露采購(gòu)信息;在“寧波市政府采購(gòu)網(wǎng)”、“江東區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)”等地方媒體公開發(fā)布采購(gòu)信息,為潛在投標(biāo)人提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。五是公開投訴程序及處理結(jié)果。健全政府采購(gòu)?fù)对V處理機(jī)制,對(duì)參與政府采購(gòu)的供應(yīng)商明確公開投訴事項(xiàng)的條件和范圍,促使供應(yīng)商自覺分清責(zé)任,有序反映問(wèn)題。同時(shí)公開投訴渠道和處理結(jié)果,確保供應(yīng)商能夠及時(shí)投訴,及時(shí)得到合理的回復(fù),并將處理結(jié)果及時(shí)書面告知所有當(dāng)事人,充分保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事各方的合法權(quán)益。六是公開采購(gòu)結(jié)果。在依法確定成交供應(yīng)商后,及時(shí)在指定媒體上公示中標(biāo)結(jié)果,便于接受群眾監(jiān)督。
審計(jì)回訪表明,通過(guò)江東區(qū)政府牽頭,區(qū)財(cái)政局及有關(guān)部門高度重視配合,通過(guò)“六個(gè)公開”加強(qiáng)該區(qū)政府采購(gòu)管理,取得了良好效果,實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光采購(gòu)”,得到了采購(gòu)單位和供應(yīng)商的一致好評(píng)。
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