浙江:市人大常委會(huì)對(duì)2010年審計(jì)工作提出要求
2月1日,市人大常委會(huì)劉國(guó)土副主任和人大財(cái)經(jīng)委負(fù)責(zé)同志專題聽(tīng)取了市審計(jì)局負(fù)責(zé)人有關(guān)2009年審計(jì)工作情況和2010年度審計(jì)工作安排的匯報(bào)。劉國(guó)土副主任充分肯定了2009年的審計(jì)工作,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)在工作任務(wù)重、要求高、難度增加的情況下,出色完成各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù),對(duì)此表示滿意。對(duì)2010年審計(jì)工作安排,劉國(guó)土副主任認(rèn)為,審計(jì)機(jī)關(guān)安排的審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)安排比較繁重,但很有針對(duì)性,考慮比較周到。對(duì)做好2010年審計(jì)工作,劉國(guó)土副主任提出了幾點(diǎn)要求:
一是加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算的執(zhí)行情況的審計(jì)。要根據(jù)人大監(jiān)督的重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)上會(huì)的10個(gè)預(yù)算單位的審計(jì),便于人大對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行的審查。在監(jiān)督的點(diǎn)上,可以考慮有選擇性地突出幾個(gè)部門預(yù)算執(zhí)行情況,并在審計(jì)報(bào)告中予以反映,為人大了解部門預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況提供比較詳盡的情況,為人大深化部門預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督服務(wù)。審計(jì)部門建立問(wèn)責(zé)問(wèn)效制度的設(shè)想很好。特別是問(wèn)責(zé)問(wèn)效制度,人大財(cái)經(jīng)委要加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)的聯(lián)系,可以考慮與有關(guān)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)合,開(kāi)展績(jī)效評(píng)估工作,進(jìn)一步提高財(cái)政資金績(jī)效。
二是加強(qiáng)對(duì)民生資金的審計(jì)監(jiān)督。民生問(wèn)題是人大關(guān)注的重點(diǎn),涉及面比較多,如中央1號(hào)文件要求關(guān)注三農(nóng),特別是新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)民生活質(zhì)量提高。這幾年。我市政府在三農(nóng)方面財(cái)政投入比較大,財(cái)政部門也對(duì)其進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,但由于農(nóng)口資金管理的口子比較多,資金使用還不太規(guī)范,具體使用方向上人大還是不太清楚。一方面政府在農(nóng)業(yè)方面投入在加大,但另一方面下面反映上來(lái)還是缺少資金,對(duì)此,審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)督,通過(guò)審計(jì)揭露問(wèn)題,解決三農(nóng)資金使用的真實(shí)性問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資金規(guī)范使用,為人大預(yù)決算審查提供依據(jù)。
三是加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目審計(jì)。政府性投資項(xiàng)目應(yīng)該說(shuō)是一年比一年規(guī)范,隨著形勢(shì)的變化,這里有很多工作可做,更加需要審計(jì)加強(qiáng)監(jiān)督,防止出現(xiàn)問(wèn)題。如制訂相關(guān)規(guī)定規(guī)范預(yù)決算管理,審計(jì)與財(cái)政部門和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)之間的預(yù)決算審價(jià)有差異,雖不存在可比性,但也說(shuō)明預(yù)決算管理工作還有漏洞,要引起重視。
另外,審計(jì)部門要關(guān)注財(cái)政部門核算管理的非稅收入,要跟蹤審計(jì)預(yù)算外等收入。同時(shí),要加強(qiáng)與人大的聯(lián)系,審計(jì)部門要及時(shí)提供有關(guān)審計(jì)信息,以便人大及時(shí)了解掌握有關(guān)審計(jì)情況,為人大領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。
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