近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)快速迅猛推進(jìn)的勢(shì)頭，重大建設(shè)項(xiàng)目逐年增加，投資規(guī)模成倍增長(zhǎng)，這在拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，也給固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域帶來(lái)了諸多問(wèn)題，由于投資涉及范圍廣，資金量大，誘惑力強(qiáng)，始終成為了腐敗案件的高發(fā)領(lǐng)域，也是審計(jì)機(jī)關(guān)產(chǎn)生腐敗的高危區(qū)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年至2009年，連云港市審計(jì)局共審計(jì)工程項(xiàng)目94個(gè)，其中跟蹤審計(jì)項(xiàng)目18個(gè)，竣工決算項(xiàng)目76個(gè)，累計(jì)審計(jì)投資額705416萬(wàn)元，核減工程款32362.37萬(wàn)元，兩個(gè)年度審計(jì)資金量分別占全市審計(jì)資金量總額的48%和52%.同時(shí)向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門單位移送案件線索和事項(xiàng)4件，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)，連云港市審計(jì)局始終把加強(qiáng)自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗倡廉工作作為重中之重，下大力抓緊抓實(shí)。

　　一是堅(jiān)持教育倡廉，增強(qiáng)審計(jì)人員廉潔從審意識(shí)。堅(jiān)持把經(jīng)常性的教育貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的始終，認(rèn)真抓好《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《審計(jì)機(jī)關(guān)廉政規(guī)定》等法律法規(guī)和制度規(guī)定的學(xué)習(xí)。利用冬季培訓(xùn)、各種會(huì)議，黨風(fēng)廉政教育月等，多次開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育，先后邀請(qǐng)市紀(jì)委、市檢察院領(lǐng)導(dǎo)做黨風(fēng)廉政形勢(shì)和預(yù)防職務(wù)犯罪專題報(bào)告。利用發(fā)生在審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的典型案例開(kāi)展警示教育，以反面典型引導(dǎo)大家算好政治賬、自由賬、親情賬、經(jīng)濟(jì)賬，吸取慘痛教訓(xùn)，提高宗旨意識(shí)和自律意識(shí)。

　　二是堅(jiān)持制度保廉，規(guī)范審計(jì)人員依法從審行為。根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，以及省市委、各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)《實(shí)施辦法》或《實(shí)施意見(jiàn)》，以及《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)，在原有的基礎(chǔ)上，該局陸續(xù)制定出臺(tái)了一系列新的廉政制度和規(guī)定，如《連云港市審計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)》、《連云港市審計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)反腐倡廉工作的意見(jiàn)》、《連云港市審計(jì)局關(guān)于審計(jì)組廉政責(zé)任的若干規(guī)定》、《連云港市審計(jì)局關(guān)于審計(jì)執(zhí)法與審計(jì)作風(fēng)建設(shè)“責(zé)任追究制”的規(guī)定》、《連云港市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目審定暫行辦法》等。與此同時(shí)，堅(jiān)持每年年初，局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管局長(zhǎng)、各縣區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)、各處室主要負(fù)責(zé)人簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，與每位審計(jì)人員都簽訂了“八不準(zhǔn)”承諾書，以制度加強(qiáng)規(guī)范約束，以目標(biāo)明確責(zé)任。

　　三是堅(jiān)持監(jiān)督促廉，確保審計(jì)人員公正廉明執(zhí)法。在審計(jì)執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的法律法規(guī)和政策，堅(jiān)持依法決策、依法辦事、依法處理問(wèn)題，嚴(yán)守審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”、行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”和其他廉潔從審紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任和過(guò)錯(cuò)追究制。堅(jiān)持審前及時(shí)公示，審中現(xiàn)場(chǎng)提示，審后回訪警示，加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法和廉政監(jiān)督。去年，進(jìn)一步修訂和完善《連云港市審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)回訪制度》，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成7個(gè)工作組，對(duì)50多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目（單位）進(jìn)行了審計(jì)回訪，重點(diǎn)了解審計(jì)人員在審計(jì)工作中作風(fēng)和執(zhí)行廉政紀(jì)律的情況，征求被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)工作的意見(jiàn)和建議。在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，聘請(qǐng)了市人大、政協(xié)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及基層單位18人擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，強(qiáng)化監(jiān)督效果，提高監(jiān)督質(zhì)量。