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東海審計:向?qū)<摇皢栍嫛碧嵘龑徲嫻ぷ鞒尚?/h1>
2010-02-23 18:43 來源:連云港市審計局   打印 | 收藏 |
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  為推動績效審計工作和提高審計成效,東?h審計局自去年年初開始探索“開門搞審計”新模式,著手建立審計咨詢專家?guī),開展向?qū)<?ldquo;問計”活動。一年來,該局先后聘請了30位專家參與審計,取得明顯效果。在外聘專家的協(xié)助下,該局查出了財務(wù)審計中難以發(fā)現(xiàn)的一些問題,審計報告質(zhì)量和審計建議針對性、指導性明顯增強。2009年該局有152條審計建議被有關(guān)部門采納,有73篇審計報告和審計信息被縣領(lǐng)導批示,兩項指標同比增長38%和42%.該局所開展的向?qū)<?ldquo;問計”活動,有效拓展和提升了審計深度與公信度,進一步促進該縣審計工作再上新臺階。

  一是按需選“賢”和任人唯“賢”。根據(jù)審計工作開展的需要,出臺《審計咨詢專家?guī)旃芾頃盒修k法》,對審計咨詢專家?guī)斓娜脒x條件、推薦程序,聘請程序及日常管理工作進行了規(guī)定。首批聘請的30位專家都是目前審計工作急需的,且具有專業(yè)特長和技能,在水利、交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、計算機等領(lǐng)域具有一定權(quán)威的專家和專業(yè)人員,并組建審計咨詢專家?guī)。專家(guī)熘屑扔欣碚撍仞B(yǎng)高深的大學教授,又有實踐經(jīng)驗豐富的基層技術(shù)人員。該局努力發(fā)揮外聘專家專長,賦予審計咨詢專家相應(yīng)權(quán)限:對所參與咨詢的審計項目、業(yè)務(wù)會議或其它事項相關(guān)的情況有知情權(quán)、詢問權(quán),有獨立發(fā)表專業(yè)指導意見和建議的權(quán)利。

  二是利用專家咨詢庫排疑解難。瞄準審計中面臨的突出問題,該局積極向相關(guān)專家“問計”,請專家把脈會診、排疑解難、出謀劃策。在固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域,針對核減工程造價、項目決策失誤等問題而建設(shè)單位和施工單位仍有不同意見的事項,請專家進行咨詢把關(guān)和疑難論證,努力確保審計質(zhì)量和防范審計風險,強化對工程造價不實、決策失誤、管理不善造成的損失浪費等行為的審計監(jiān)督;在績效審計領(lǐng)域,針對影響科學發(fā)展、行政效能、經(jīng)濟和社會效益等方面的問題,請專家圍繞公共資源的配置、管理使用和績效等方面查漏洞、找對策、提建議,促進政府部門提高績效管理水平。

  三是向?qū)<医?ldquo;智”提升審計層次。在專家咨詢論證和建言獻策過程中,該局通過向?qū)<医?ldquo;智”為“我”所用,直接帶動了審計報告和審計建議層次的提升。一是審計報告更加注重從宏觀層面考慮問題,更加注重從體制上、機制上提出建議和措施,謀篇布局都向“微觀入手、宏觀著眼”轉(zhuǎn)變,切實做到了“跳出審計看審計”;二是審計建議的針對性、科學性、指導性更加突出。熟稔相關(guān)業(yè)務(wù)的專家從不同的角度分析研究審計報告的內(nèi)容,并提出一些建議和意見供審計機關(guān)參考,使審計建議在集思廣益的基礎(chǔ)上更加完善,對堵塞漏洞、完善管理更有操作性和指導性。該局2009年對農(nóng)村環(huán)境整治工程資金進行審計時,從南京農(nóng)業(yè)大學聘請了相關(guān)專家參與,借用專家的技術(shù)特長,從關(guān)鍵指標和重點問題入手,對“一池三改”項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益情況和社會效益情況進行了科學評價,對制約沼氣利用的政策、技術(shù)等因素進行了一一剖析,并提出加快沼氣推廣和應(yīng)用的6條具體措施。該審計建議全部被縣有關(guān)部門及時采納和實施,審計成果得到了縣政府的較高評價。

我要糾錯】 責任編輯:辛歆

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