河南李篤明副廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):投資審計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”
在日前召開(kāi)的全省審計(jì)工作會(huì)議分組討論會(huì)上,李篤明副廳長(zhǎng)對(duì)如何做好投資審計(jì)工作明確指出:隨著中央擴(kuò)大內(nèi)需政策的落實(shí),政府投資建設(shè)項(xiàng)目額度和數(shù)量急劇增加,投資審計(jì)顯得越來(lái)越重要,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)抓住國(guó)家投資拉動(dòng)和《河南省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》實(shí)施的契機(jī),全面推進(jìn)投資審計(jì)工作,開(kāi)創(chuàng)投資審計(jì)工作新局面,要努力在實(shí)現(xiàn) “四個(gè)轉(zhuǎn)變”上下工夫。
一是實(shí)現(xiàn)由直接審計(jì)向組織領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)的轉(zhuǎn)變。
過(guò)去的投資項(xiàng)目主要由審計(jì)機(jī)關(guān)人員直接審計(jì),由于審計(jì)力量有限,審計(jì)覆蓋面非常低,作用有限,影響力不大!逗幽鲜≌顿Y建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》明確規(guī)定,政府投資的建設(shè)項(xiàng)目,審計(jì)要全部覆蓋。這就要求我們的審計(jì)人員不僅是戰(zhàn)斗員,還要轉(zhuǎn)變?yōu)橹笓]員,由過(guò)去的直接審計(jì),向組織領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)轉(zhuǎn)變,充分利用內(nèi)審人員、社會(huì)審計(jì)人員參與審計(jì),努力擴(kuò)大審計(jì)的覆蓋面,擴(kuò)大審計(jì)的影響力,充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。
二是由事后審計(jì)向事前、事中審計(jì)的轉(zhuǎn)變。
過(guò)去,我們比較重視事后的決算審計(jì),而對(duì)事前、事中的跟蹤跟進(jìn)審計(jì)不夠重視。《河南省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》明確規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)政府投資的建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督。今后我們不僅要進(jìn)行決算審計(jì),更應(yīng)重視搞好重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤跟進(jìn)審計(jì),從項(xiàng)目立項(xiàng)論證、招標(biāo)投標(biāo),到項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施,再到項(xiàng)目竣工決算,要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督。
三是實(shí)現(xiàn)由一線平推向重點(diǎn)突破的轉(zhuǎn)變。
在項(xiàng)目選擇上要防止一線平推、單純完成任務(wù),要圍繞投資拉動(dòng)、民生工程、重點(diǎn)工程,通過(guò)調(diào)查分析,在眾多的項(xiàng)目中,選擇有代表性的重點(diǎn)項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行深度的審計(jì)或調(diào)查,做到重點(diǎn)突破。在項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施中,要在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上用重力,在發(fā)現(xiàn)查處案件線索上下功夫。
四是實(shí)現(xiàn)由審?fù)炅耸孪驍U(kuò)大戰(zhàn)果轉(zhuǎn)變。
要認(rèn)真搞好總結(jié)提高、移送處理、審計(jì)公告、編發(fā)信息工作。上報(bào)的信息要突出重點(diǎn),抓住可以引起領(lǐng)導(dǎo)重視的信息點(diǎn),擴(kuò)大運(yùn)用審計(jì)成果是審計(jì)工作重要的環(huán)節(jié),應(yīng)引起高度重視。不能滿足于出具審計(jì)報(bào)告和決定,在跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題和情況,要隨時(shí)編報(bào)審計(jì)信息,要重視發(fā)揮公告的作用,除涉密等不宜公告的項(xiàng)目,原則上都應(yīng)進(jìn)行公告。
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