揚州市審計局懲防體系建設(shè)成效明顯
近年來,揚州市審計局認(rèn)真貫徹落實中央《工作規(guī)劃》,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊密結(jié)合審計機(jī)關(guān)實際,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),有力促進(jìn)了審計事業(yè)的健康發(fā)展。該局連續(xù)10年未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,也無一件黨員干部違法違紀(jì)信訪舉報,先后被評為“全省審計工作先進(jìn)集體”、“市級依法行政示范單位”和“全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作先進(jìn)集體”。
一是深化反腐倡廉教育,未雨綢繆、防患未然。該局制定下發(fā)了《關(guān)于建立反腐倡廉教育長效機(jī)制的實施意見》,將反腐倡廉教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計劃,定期開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、觀看反腐倡廉電教片和廉政文化活動等。去年組織全市審計機(jī)關(guān)近200名黨員干部,赴市警示教育基地進(jìn)行“八個一”為主題的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,引導(dǎo)審計干部增強(qiáng)宗旨意識和法紀(jì)觀念,自覺筑牢廉潔從政、廉潔從審的思想道德防線,促進(jìn)黨員干部嚴(yán)于律己、勤政廉政。
二是構(gòu)建廉政制度體系,關(guān)口前置、陣地前移。自2005年新領(lǐng)導(dǎo)班子組成以來,該局先后對相關(guān)制度進(jìn)行了3次集中清理、梳理和完善,共新建制度28項、修訂9項、保留64項、廢止1項,去年還印發(fā)了《揚州市審計局制度匯編》。通過加強(qiáng)教育、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、落實責(zé)任和嚴(yán)格督查等措施強(qiáng)化制度的剛性約束,進(jìn)一步提高制度執(zhí)行力,切實發(fā)揮制度在懲防體系建設(shè)中的保證作用。該局反腐倡廉制度建設(shè)的經(jīng)驗,連續(xù)三年在全市反腐倡廉制度建設(shè)經(jīng)驗交流會上作了交流。
三是強(qiáng)化權(quán)力運行監(jiān)控,禁于未萌、見于未發(fā)。該局以建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)為目標(biāo),積極構(gòu)建立體多維的權(quán)力監(jiān)控機(jī)制,通過認(rèn)真落實民主生活會、述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人重大事項、審計公示、審計組廉政執(zhí)行反饋卡、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和廉政責(zé)任追究等制度,切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、“人、財、物”管理和審計執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下公開運行,有效防止權(quán)力“尋租”行為的發(fā)生。
四是履行審計監(jiān)督職能,配合反腐、發(fā)揮作用。該局加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,與市檢察院、市紀(jì)委分別聯(lián)合下發(fā)了《在反腐敗工作中建立健全協(xié)作配合工作機(jī)制的意見》和《在查處違法違紀(jì)案件中建立健全協(xié)作配合工作機(jī)制的意見》,積極發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用,突出對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的審計,認(rèn)真協(xié)助完成查辦案件審計工作,對查處大案要案、挽回經(jīng)濟(jì)損失作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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