地方稅務部門，作為體現(xiàn)地方政府政務服務水平高低的窗口單位，其稅收執(zhí)法水平的高低，對促進區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境發(fā)揮著重要的作用。吉林市審計局在地稅審計過程中，積極轉變觀念，調(diào)整思路，用績效審計的思路來審視地方稅務部門稅收征收管理及財政收支工作。

　　一、關注征管服務質(zhì)量。社會經(jīng)濟發(fā)展，離不開納稅人的參與，打造適合經(jīng)濟發(fā)展的稅收軟環(huán)境是地方黨委和政府賦予地方稅務部門的重要職責。在新形勢下，衡量地稅部門工作業(yè)績的標準不僅僅只是足額征稅、稅收成本控制、嚴禁擅自減免、挪用、拖欠稅款等問題，更要關注稅收部門在稅收征管中是否嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴格按《稅收征管法》辦事。吉林市審計局在今年對地稅部門審計中，地稅審計組人員也著重關注稅收部門是否營造打造親商、安商的征管服務氛圍，在延伸審計企業(yè)的過程中重點了解了稅務部門是否對企業(yè)征收過頭稅、是否按規(guī)定給符合減免稅條件的企業(yè)及時辦理減免稅手續(xù)，給企業(yè)保留發(fā)展后勁，保障稅負公平，維護健康的市場經(jīng)濟秩序。

　　二、聚焦稅收征管成本。稅收征管成本的高低也是地稅績效審計關注的另一個重點，合理的稅收征收成本是稅款應收盡收的物質(zhì)保障。在審計中，吉林市審計局主要從兩個方面著手，首先，由于地稅部門只有一個經(jīng)費賬戶，財政部門委托地稅部門代為支付的企業(yè)代征手續(xù)費與地稅經(jīng)費混戶核算，審計人員在核實相關資料真實、準確性的基礎上，重點審查了稅務部門是否存在擠占、套取代征手續(xù)費補充經(jīng)費；其次，對財政部門撥付給地稅部門的非預算單位撥款用途加以分析，審核經(jīng)費支出是否真正用于加強稅收征管工作上，提出審計建議，促進地稅部門有效降低征管成本，提高征收效率。

　　三、強化審計整改落實。吉林市地稅部門十分重視審計機關提出的稅收征收管理及財政收支情況的審計報告，將此作為考核各分局領導班子管理水平的重要依據(jù)之一，對審計機關提出的稅收征管過程中帶有普遍性、傾向性和較為突出的問題作為專題研究加以解決。2009年就針對審計建議，規(guī)范了代扣（收）代繳、委托代征手續(xù)費開具發(fā)票問題，將市內(nèi)各城區(qū)外埠工程等零散稅收的征管職能集中管理，年底按屬地征收原則，通過財政結算分配各區(qū)財力。通過堵塞稅收征管漏洞，進一步加強和改進了稅收征管工作，提高了地稅部門對稅收法律法規(guī)執(zhí)行的規(guī)范化程度和稅收征管水平，為構建和諧的社會經(jīng)濟秩序提供了制度保障。