巴東搞好“四個結(jié)合”構(gòu)建財政審計大格局
財政審計監(jiān)督是《審計法》賦予審計機關(guān)的一項重要職責(zé),是審計工作的永恒主題。財政審計牽涉點多、面廣、線長,是一項統(tǒng)攬全局的系統(tǒng)工程,具有層次高、要求高、涉及面廣、難度大等特點,同時由于受審計時間緊、審計力量相對不足的限制,財政審計的難度較大。為開拓財政審計工作的新局面,巴東在今年的財政審計工作中,創(chuàng)新工作思路,調(diào)整組織方式,整合國家審計、內(nèi)部審計和社會審計等資源,以財政預(yù)算審計為龍頭,注重搞好四個結(jié)合,構(gòu)建財政審計大格局。
一是將財政審計與專項資金審計相結(jié)合。專項資金使用的好壞,直接影響到財政資金效益的發(fā)揮,今年將專項資金審計列為財政審計的一個重要內(nèi)容,結(jié)合各單位的自查和內(nèi)審情況,對各類專項資金進行全面摸底,對受關(guān)注的重點和熱點項目進行重點審計和調(diào)查,追蹤到具體的資金使用部門和項目實施單位,實現(xiàn)了資金的全程監(jiān)督。
二是財政審計與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合。充分利用經(jīng)濟責(zé)任審計中,組織、紀檢、監(jiān)察部門大力支持,被審計單位高度重視的優(yōu)勢,把審計單位的預(yù)算執(zhí)行和財政財務(wù)收支情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的一個基礎(chǔ)和重要內(nèi)容,加強對部門預(yù)算執(zhí)行和單位財政財務(wù)收支審計的工作力度,從而擴大財政審計的廣度與深度。
三是將財政審計與重大建設(shè)項目審計相結(jié)合。重大建設(shè)項目資金是財政資金支出的一個重大部分,通過整合社會審計資源對項目建設(shè)資金,從以下三個方面的審計實現(xiàn)對財政資金支出的效益審計。一方面是通過對項目投資預(yù)算審計,按照預(yù)算控制設(shè)計和投資規(guī)模,確保工程建設(shè)不出現(xiàn)資金缺口,不負債或少負債;二方面是審核工程項目的造價的真實性,確保財政資金支出的真實合法;三方面是審計工程項目建成后的效益情況,進而評價財政資金支出的效益性。
四是上審下與同級審相結(jié)合。在認真做好財政同級審的基礎(chǔ)上,積極支持配合上審下項目,并充分利用上審下的資源和成果,形成本級財政審計的有益補充。