審計發(fā)現(xiàn)，目前政府投資建設(shè)項目存在以下幾個不容忽視的問題：一是簽訂合同不夠嚴(yán)謹(jǐn)。建設(shè)、施工雙方簽訂的施工合同存在部分條款與招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容不一致，價款結(jié)算方式、工期、工程質(zhì)量等關(guān)鍵事項的約定不夠嚴(yán)密，容易引起法律糾紛，也給審計工作帶來一定困難。二是現(xiàn)場簽證不規(guī)范�，F(xiàn)場簽證是反映有關(guān)工程設(shè)計變更及工程量變化的重要依據(jù)，也是工程價款結(jié)算的重要依據(jù)，要準(zhǔn)確、真實地反映工程設(shè)計變更情況。對工程變更的確認(rèn)應(yīng)該由建設(shè)、監(jiān)理、施工三方現(xiàn)場簽字確認(rèn)。但部分工程現(xiàn)場簽證不履行簽字手續(xù)或補簽。造成事后難以核實，無法保證簽證內(nèi)容的真實性。 上述問題的產(chǎn)生，既可能造成國家建設(shè)資金流失，也可能滋生腐敗現(xiàn)象，必須引起各方高度重視，認(rèn)真加以解決。

　　一是要加強合同簽訂關(guān)口審查。工程建設(shè)合同是確定工程最終造價的重要依據(jù)。在合同簽訂時，建設(shè)單位要對合同嚴(yán)格把關(guān)審查，做到字斟句酌，確保沒有歧義，不出紕漏。在工程建設(shè)過程中，發(fā)現(xiàn)合同條款與實際不符的，要及時補充或更正簽訂相關(guān)協(xié)議。

　　二是要加強項目建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)督。一方面，現(xiàn)場簽證要一事一簽，做到及時、全面、真實、合法，防止重復(fù)或虛假，不得事后補簽證。同時，建設(shè)單位對工程現(xiàn)場簽證單要預(yù)存?zhèn)洳�，以避免添加涂改而多計工程量等現(xiàn)象發(fā)生。另一方面，建設(shè)、監(jiān)理等單位現(xiàn)場代表要熟悉項目設(shè)計施工圖紙，經(jīng)常深人施工現(xiàn)場，了解工程建設(shè)情況，協(xié)調(diào)一致，全面履行監(jiān)管責(zé)任，保證工程質(zhì)量，切實發(fā)揮好投資項目資金效益。