張掖市審計(jì)局積極構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局
張掖市審計(jì)局在2009年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,按照全局“一盤棋”的思路,抓住“四個(gè)關(guān)鍵”,積極構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局,努力提升審計(jì)的整體效能。
一是科學(xué)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排審計(jì)項(xiàng)目。年初認(rèn)真分析項(xiàng)目構(gòu)成和時(shí)間地域情況,力爭(zhēng)科學(xué)制定審計(jì)計(jì)劃,最大限度對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行有效組合,整合審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)組織方式。同時(shí),為避免重復(fù)審計(jì)給被審計(jì)單位帶來不必要的麻煩,切實(shí)減輕被審計(jì)單位的工作負(fù)擔(dān),統(tǒng)籌實(shí)施過程,將項(xiàng)目間交叉重疊的審計(jì)內(nèi)容安排給一個(gè)審計(jì)組負(fù)責(zé),力求一個(gè)被審計(jì)單位只安排同一組審計(jì)人員連續(xù)開展、負(fù)責(zé)到底,同一類型問題只查一遍,避免重復(fù)審計(jì)。
二是統(tǒng)一配置,科學(xué)整合人力資源。針對(duì)審計(jì)項(xiàng)目多、人員不足的實(shí)際情況,打破科室界限,全局人員根據(jù)項(xiàng)目重點(diǎn)和專業(yè)需求進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,采取“錯(cuò)峰”方式動(dòng)態(tài)配置審計(jì)力量,根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的時(shí)間要求,分緩急程度,對(duì)時(shí)間緊急的項(xiàng)目集中力量?jī)?yōu)先完成,實(shí)現(xiàn)時(shí)間的統(tǒng)籌安排,突出每個(gè)階段的中心任務(wù)。吸收縣區(qū)審計(jì)人員到局內(nèi)進(jìn)行鍛煉,通過參與審計(jì)項(xiàng)目達(dá)到“以審代訓(xùn)”的目的,使得市、縣區(qū)審計(jì)人員匯聚在同一審計(jì)項(xiàng)目下,互相學(xué)習(xí)、互相借鑒、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高。
三是嚴(yán)格規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理。一方面狠抓審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案、審計(jì)工作步驟和程序,對(duì)財(cái)政審計(jì)各個(gè)項(xiàng)目審計(jì)方案的制定、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、審計(jì)報(bào)告的出具等都進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一部署實(shí)施。另一方面在審前培訓(xùn)中,明確審計(jì)工作規(guī)范和審計(jì)取證程序,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)審計(jì)責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)明確劃分,做到責(zé)任到審計(jì)組、責(zé)任到人,并將審計(jì)復(fù)核關(guān)口前移,加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工作,最大限度地保證審計(jì)質(zhì)量。年初,舉辦了全市財(cái)政審計(jì)大格局培訓(xùn)班,就財(cái)政審計(jì)大格局下部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)政改革及財(cái)政業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了專題講座,使審計(jì)人員進(jìn)一步開闊了視野,增長(zhǎng)了知識(shí),提高了技能。
四是創(chuàng)新方式,著力提高審計(jì)成效。在堅(jiān)持審計(jì)調(diào)查與審計(jì)相結(jié)合、財(cái)政審計(jì)與其他專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合、財(cái)務(wù)收支審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合的同時(shí),認(rèn)真貫徹溫家寶總理“財(cái)政資金使用到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的要求,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)心、社會(huì)影響大、財(cái)政投入多的財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查力度,積極探索、實(shí)踐和總結(jié)大型項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)的技術(shù)和方法。充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)審計(jì)作用,提升審計(jì)成效。如在財(cái)政審計(jì)中,審計(jì)人員將預(yù)算和國庫集中支付中心使用的方正春園國庫集中支付系統(tǒng)的有關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)入AO系統(tǒng)中,節(jié)省了審計(jì)時(shí)間,提高了工作效率。
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