隨州縣審計(jì)尋求經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新突破
近日,隨州市審計(jì)局根據(jù)該市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,全面拉開該市所轄市(縣、區(qū))長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)帷幕。如何使市(縣、區(qū))長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)現(xiàn)新突破,取得新效果,審計(jì)組圍繞三個(gè)方面下足功夫。
不斷深化和明確審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)。一是深化市(縣、區(qū))長任期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和社會形勢下,發(fā)展的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、民生風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)及政府應(yīng)對情況;二是深化經(jīng)濟(jì)決策審計(jì),重點(diǎn)做好政策跟蹤問效審計(jì),對各級黨委政府出臺的一系列宏觀調(diào)控政策進(jìn)行跟蹤問效,檢查政策執(zhí)行和落實(shí)情況;三是深化經(jīng)濟(jì)管理制度審計(jì),重點(diǎn)查處土地出讓及政府建設(shè)投資過程中是否存在的違紀(jì)違規(guī)問題;四是深化公共財(cái)政管理審計(jì),重點(diǎn)突出財(cái)政管理體制建設(shè)進(jìn)展情況及金融危機(jī)背景下的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)審計(jì),同時(shí)關(guān)注各類基金的管理使用情況;五是深化市(縣、區(qū))長本人遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律情況審計(jì)。
堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)審計(jì)并重,加大延伸審計(jì)深度和廣度。堅(jiān)持以財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ),以業(yè)務(wù)績效審計(jì)為突破點(diǎn),著力探索和嘗試將領(lǐng)導(dǎo)干部行使經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)納入審計(jì)問效范圍,加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)資金、國土資金、資產(chǎn)處置、政府債務(wù)和經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)的審計(jì),扎實(shí)做好對相關(guān)重點(diǎn)單位的二、三級單位的延伸審計(jì)和重點(diǎn)抽查,更加全面客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和管理水平。
完善評價(jià)體系,將轄區(qū)內(nèi)各單位審計(jì)整改情況納入評價(jià)范圍。針對過去審計(jì)中存在的部分單位財(cái)務(wù)管理不公開、不透明、內(nèi)控制度不健全、漏洞大的問題,結(jié)合本次市(縣、區(qū))長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)論和整改意見落實(shí)情況作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)考察評價(jià)的重要內(nèi)容之一。嚴(yán)格按照《市(縣、區(qū))長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南》中規(guī)定的相關(guān)審計(jì)評價(jià)內(nèi)容,切實(shí)把握好“以權(quán)定責(zé)、以責(zé)定評、以評定審”基本原則,進(jìn)一步突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的時(shí)效性和針對性。通過審計(jì)市(縣、區(qū))長任職期間管理使用的政府性資金,以及從中反映出來的政府職能轉(zhuǎn)變、公共財(cái)政框架建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的持續(xù)協(xié)調(diào)性和政府工作效能狀況,客觀評價(jià)市縣長任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況和工作績效,通過問效和問責(zé),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,不斷加強(qiáng)對政府性資金的管理,不斷提高政府工做績效,不斷提高依法執(zhí)政和建設(shè)和諧社會的能力。
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