近年來，襄樊市人大常委會(huì)高度重視審計(jì)工作，在加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作監(jiān)督的同時(shí)，支持審計(jì)秉公執(zhí)法，力做審計(jì)的鐵后盾，注重借助審計(jì)部門的專業(yè)性監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督“雙贏”。

　　一、把審計(jì)結(jié)果報(bào)告作為評(píng)議政府部門的重要依據(jù)。近年來，該市人大常委會(huì)認(rèn)開展政府部門評(píng)議工作，以此作為人大履行監(jiān)督職能、服務(wù)發(fā)展大局的重要抓手，先后對(duì)20個(gè)政府部門開展評(píng)議。審計(jì)部門通過對(duì)政府部門年度預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金和財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)，發(fā)現(xiàn)擠占挪用專項(xiàng)資金、違反“收支兩條線”規(guī)定、亂收費(fèi)等13類違規(guī)違紀(jì)問題，并有針對(duì)性地提出加強(qiáng)專項(xiàng)資金和財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理方面的意見和建議15條。根據(jù)審計(jì)部門提供的專題報(bào)告，常委會(huì)全面掌握了被評(píng)議單位的施政情況，并有針對(duì)性地提出評(píng)議意見，確保了評(píng)議工作的效果和質(zhì)量。實(shí)踐證明，審計(jì)部門參與人大評(píng)議部門工作，促進(jìn)人大評(píng)議更客觀、更準(zhǔn)確、更富有實(shí)際內(nèi)容，是人大監(jiān)督政府工作的有效形式。

　　二、把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告作為監(jiān)督政府績(jī)效的主要載體。過去，該市審計(jì)部門向人大常委會(huì)報(bào)告年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況的時(shí)間為每年七月，由于時(shí)間靠前，審計(jì)內(nèi)容反映不充分，審計(jì)報(bào)告事項(xiàng)也不完整。為此，該市人大常委會(huì)根據(jù)審計(jì)工作的實(shí)際情況，自2008年以來及時(shí)將報(bào)告時(shí)間調(diào)整到每年十月，使年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況的報(bào)告更完整，更全面，更便于審計(jì)部門銜接每年的審計(jì)工作，使審計(jì)成效不斷放大。這幾年，該市審計(jì)部門受市政府委托，向市人大常委會(huì)提交的預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支的審計(jì)報(bào)告，反映和揭露了大量的違紀(jì)違規(guī)問題。人大常委會(huì)根據(jù)審計(jì)報(bào)告所反映的問題先后提出了三條意見和建議：一是要求市政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持審計(jì)部門依法行政；二是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，保證財(cái)政資金的歸集合法、配置合理、撥付有序、使用有效；三是審計(jì)部門要加大對(duì)審計(jì)中查出的違紀(jì)違法行為的處理力度，市政府對(duì)每年審計(jì)及整改情況，要按審計(jì)工作要求，向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督，對(duì)一些典型案件，要通過新聞媒體進(jìn)行曝光。由于人大的高度重視，近年來，該市紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)三部門結(jié)合財(cái)政體制改革，從披露、規(guī)范、整改三個(gè)方面加大監(jiān)管力度，人大的監(jiān)督作用不斷得到發(fā)揮。

　　三、把督促問題整改作為促進(jìn)依法行政的重要工具。審計(jì)整改工作是對(duì)政府執(zhí)行力和公信力的重大考驗(yàn)。2008年該市人大常委會(huì)制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施審計(jì)查出問題整改報(bào)告制度的決定》，對(duì)審計(jì)整改報(bào)告的內(nèi)容、規(guī)范程序、整改時(shí)限、責(zé)任追究等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。如去年底，該市審計(jì)部門代表市政府所作的《2008年度襄樊市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告》，揭露了部分行政性收費(fèi)收入未按規(guī)定全額入庫(kù)、少數(shù)部門應(yīng)繳未繳稅款和規(guī)費(fèi)、部分重點(diǎn)工程項(xiàng)目未按項(xiàng)目管理規(guī)定監(jiān)管等問題。該市人大常委會(huì)根據(jù)《決定》要求市政府針對(duì)查出問題抓好整改工作，做到責(zé)任主體、監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究“三落實(shí)”。市政府專門下發(fā)了整改通知，成立由審計(jì)部門、政府督辦室牽頭的督辦工作專班，赴各縣（市）區(qū)及有關(guān)部門檢查，確保整改到位�！墩�改情況報(bào)告》顯示：截至目前，各縣（市）區(qū)、市直相關(guān)部門已補(bǔ)征補(bǔ)繳稅收收入、基金收入、非稅收收入17460.28萬元，下?lián)茇?cái)政資金75959萬元，其他問題目前整改落實(shí)到位13439.32萬元。

　　實(shí)踐證明，人大借力審計(jì)強(qiáng)化監(jiān)督，不僅提高了人大監(jiān)督實(shí)效，也調(diào)動(dòng)了審計(jì)部門的積極性，充分發(fā)揮了審計(jì)部門在依法治稅理財(cái)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、提高財(cái)政資金使用效益等方面的重要監(jiān)督作用。近日，該市人大常委會(huì)常務(wù)副主任高全明在接受記者采訪時(shí)，充滿信心地說：“市人大常委會(huì)關(guān)注、支持、監(jiān)督審計(jì)工作，要求審計(jì)工作向著更好、更強(qiáng)、更到位的方向發(fā)展，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的人民意識(shí)、人大意識(shí)、法律意識(shí)，這是我們做好審計(jì)監(jiān)督，乃至人大工作的不竭源泉！”