宜城市長周森峰為審計(jì)報(bào)告提出標(biāo)準(zhǔn)
7月26日,宜城市市長周森鋒在宜城市審計(jì)局進(jìn)行座談和調(diào)研時(shí)指出:審計(jì)報(bào)告年年作,審計(jì)工作年年搞。各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾到底希望如何審?審什么?審計(jì)機(jī)關(guān)怎樣才能呈獻(xiàn)出一份有深度、有力度、有針對性審計(jì)報(bào)告,能真實(shí)揭露財(cái)務(wù)管理中存在的各種問題的精品力作,這應(yīng)該是我們各級政府和審計(jì)機(jī)關(guān)思考和探索的問題。審計(jì)報(bào)告也是產(chǎn)品,它的對象就是滿足上級審計(jì)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)和群眾對財(cái)政資金運(yùn)行狀況的需求。審計(jì)重點(diǎn)要突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生、政府重大工程項(xiàng)目;審計(jì)思路要突出上級審計(jì)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)、群眾的需求;審計(jì)結(jié)果要突出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、廉政建設(shè)、社會和諧。周市長認(rèn)為一個(gè)高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告,必須符合“三、三”標(biāo)準(zhǔn):
一、審計(jì)思路三需要。一是上級需要。就是要按照中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo),審計(jì)署要求對擴(kuò)大內(nèi)需安排的項(xiàng)目資金進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤審計(jì);二是領(lǐng)導(dǎo)需要。要針對一個(gè)地方書記、市長、人大常委會最迫切、最希望了解和掌握的財(cái)政資金運(yùn)行的真實(shí)性、合法性、效益性審計(jì);三是群眾需要。還要針對群眾最關(guān)心、最敏感、最直接的專項(xiàng)惠民資金進(jìn)行公開透明性審計(jì)。通過審計(jì)真實(shí)破解領(lǐng)導(dǎo)和群眾心中的疑惑二、審計(jì)方法三重點(diǎn)。審計(jì)機(jī)關(guān)是財(cái)政資金和國有資產(chǎn)的守門神,是各級政府維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全金融安全的“近衛(wèi)軍”和“鐵算盤”。這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)在開展審計(jì)時(shí)一定要突出重點(diǎn)。一是重點(diǎn)項(xiàng)目。主要包括中央擴(kuò)大內(nèi)需資金和涉及民生、三農(nóng)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等項(xiàng)目資金的審計(jì)。二是重點(diǎn)單位。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的重點(diǎn)單位是擔(dān)負(fù)財(cái)政預(yù)算收支的財(cái)政局、負(fù)責(zé)稅收征管的地稅局、主營城市建設(shè)的城投公司和十二個(gè)關(guān)系國計(jì)民生的部門。國家項(xiàng)目資金的90%是通過以上十五個(gè)重點(diǎn)單位來實(shí)施的;三是重點(diǎn)內(nèi)容。針對群眾比較敏感的各單位項(xiàng)目專項(xiàng)資金、15萬元以上建設(shè)和裝修項(xiàng)目、生活招待費(fèi)、招商費(fèi)用、公務(wù)用車費(fèi)用、外出考察培訓(xùn)等容易產(chǎn)生腐敗的費(fèi)用納入必審范圍,并寫入審計(jì)報(bào)告。
三、審計(jì)結(jié)果三促進(jìn)。一是促進(jìn)發(fā)展。通過審計(jì)建議的形式著力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;二是促進(jìn)廉政。保證財(cái)政資金和國有資產(chǎn)安全,著力規(guī)范依法行政和財(cái)政財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)了反腐倡廉、制度建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展,真正發(fā)揮了審計(jì)在保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”功能;三是促進(jìn)和諧。更加注重從體制、機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問題,使審計(jì)工作在規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、推動深化改革和宏觀調(diào)控、促進(jìn)社會和諧發(fā)揮更大作用。
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